Глава ТПП РФ Сергей Катырин: Итальянского бизнеса в России будет больше
18.05 / 10:46
    
27
мая
17.09.2009 / 19:04

Богатых россиян заставят поделиться доходами

Богатых россиян заставят поделиться доходами

В России снова заговорили о прогрессивной шкале подоходного налога. Причем затронули этот вопрос представители власти. В этот раз они ратуют не за социальную справедливость, а за наполнение бюджетов, как федерального, так и региональных (которые получают 70% поступлений от подоходного налога).

Счетная палата подготовила заключение на проект закона о федеральном бюджете на 2010 г. и плановый период 2011 — 2012 гг., и в нем заявила о целесообразности внесения существенных изменений в налоговое и бюджетное законодательство. Общая стратегия изменений, как обрисовал её глава ведомства Сергей Степашин, — это «постепенный перенос тяжести налогообложения с производства на конечное потребление; введение прогрессивной шкалы налогообложения физических лиц (по крайней мере, в отношении лиц с наиболее высокими доходами); совершенствование системы межбюджетных отношений с целью расширения доходного потенциала субъектов федерального бюджета». Ведь, как ожидается, с 2011 г. устойчивость бюджетов всех уровней существенно снизится. Иными словами, в них появятся большие дыры, которые надо будет как-то латать. Счетная палата предлагает простой путь: заставить богатых поделиться своими доходами.

Идея, конечно, далеко не новая. Как и дискуссия о пользе нынешнего «плоского» подоходного налога в 13%. Его уже неоднократно предлагали заменить на прогрессивную шкалу (то есть, чем выше доход, тем больше и процент, отдаваемый государству). «Действующая налоговая политика в отношении физлиц не только вопиюще несправедлива, она оглушительно неэффективна», — заявил на днях лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, выступая в поддержку идеям Степашина. «Эсеры» ещё в мае предлагали ввести в стране прогрессивный подоходный налог. Он, по идее, эффективнее «плоского», поскольку подталкивает предпринимателей направлять больше прибыли на развитие производства, а не класть себе в карман. Кроме того, он справедливее: государство «снимает» с богатых больше денег, которые перераспределяет затем в пользу бедных. Таким образом, и бюджету лучше, и разрыв в доходах между богатыми и бедными сокращается.

Но это в идеале. А на практике может ведь получиться и по-другому — как в России в 1990-е годы. Тогда существовала прогрессивная шкала: подоходный налог доходил до 30% (плюс некая фиксированная сумма), но бюджет получал крохи, а социальное расслоение увеличивалось в разы. Дело в том, что состоятельные люди не хотели отдавать государству столько денег, и нанимали целые команды «специалистов по оптимизации налогообложения». Либо просто платили зарплаты в конвертах.

Именно к этим временам апеллируют сейчас противники прогрессивной шкалы. И приводят весомый аргумент: с 2001 г., когда эта шкала была заменена «плоскими» 13%, поступления от подоходного налога на протяжении ряда лет росли темпами в 50%. В период с 2000-го по 2006 г. эти поступления выросли в 35 раз. Конечно, в эти годы активно росла российская экономика и благосостояние граждан, но не такими же темпами! Просто в это время экономика выходила из тени: большинству предпринимателей стало выгоднее заплатить государству, чем рисковать или оплачивать труд «оптимизаторов». Конечно, существуют ещё ЕСН (он, кстати, будет заменен с будущего года страховыми платежами) и прочие отчисления, которые сильно увеличивают налоговое бремя. Но это все налоги на бизнес, а не на конкретного человека. Сам же бизнесмен, как и его наемный работник, отдает государству лишь 13% своего дохода. Несомненно, что готовых отдать 13% находится гораздо больше, чем тех, кто отдал бы 30%.

Отсюда вытекает и другой, просто убийственный аргумент защитников нынешнего налога: если вернуть прогрессивную шкалу, то экономика снова начнет уходить в тень. Если государство потребует себе уже не седьмую часть доходов граждан, а треть, люди не заплатят ему вовсе. И бюджет, вместо увеличения поступлений, получит ещё большую дыру…

Что же получается, «плоская» ставка подоходного налога — это несомненное благо, а прогрессивная шкала — утопия? Но почему же тогда абсолютное большинство стран (особенно развитых) применяют именно прогрессивную шкалу? И налоги собирают, и не боятся, что их экономика ускользнет в тень! Как заметил Александр Лившиц на страницах «Известий», «по переулку „плоская шкала“ движется не более десяти стран. Остальные идут по проспекту „прогрессивная шкала“. В том числе все девятнадцать наших партнеров по „большой двадцатке“. В Германии максимальная ставка ПН — 53%, в Японии — 50%, во Франции — 40%. И ничего. Собирают в полном объеме».

Здесь, конечно, автор статьи «Пора делиться» несколько перегнул палку: все-таки и в этих странах случаются крупные и громкие дела, связанные с уклонением от уплаты налогов. Чего стоил один только скандал, разгоревшийся в начале прошлого года между Германией и Лихтенштейном из-за уклонения от налогов на сотни тысяч евро более тысячи немецких налогоплательщиков. Так что «полного объема», конечно, не выходит. Но в целом собираемость, безусловно, куда выше, чем в России.

Например, самый высокий в мире подоходный налог существует в Дании: в связи с кризисом его шкала была пересмотрена, и теперь он может достигать 65%. И ведь состоятельные датчане его платят! В этой стране налоговые поступления составляют почти половину ВНП. Эти средства не уходят в «тень», а используются государством, которое, перераспределяя их, становится социальным государством, почти социалистическим.

Почему у нас так не получается? Видимо, мы слишком долго строили социализм «не с того конца». И что-то важное упустили, что-то испортили. Причем в себе. Причин у несобираемости налогов, как минимум, две. Во-первых, государство у нас не слишком-то эффективное и честное — ему не настолько доверяют, как в Дании, и много денег давать просто не хотят. А во-вторых, сознательность россиян оставляет желать лучшего. Вы видели, какие толпы респектабельных с виду граждан несутся по вагонам пригородных поездов, преследуемые контролерами? А часто ли уступают в транспорте места пожилым людям? Увы. Причем все считают, что поступают правильно или, по крайней мере, находят себе множество оправданий. Какая уж тут социальная ответственность! Какое там перераспределение доходов и помощь пенсионерам и малообеспеченным! Пока мы будем платить лишь под давлением контролера, нам светят только плоские налоги и такие же плоские отношения между государством и обществом. Или, как деликатно выразился Дмитрий Медведев, отвечая на инициативу «эсеров», потенциал плоской шкалы у нас «ещё не исчерпан».

Считаешь это интересным? Поделись с друзьями.
Источник: utro.ru

Просмотров: 1097 | верcия для печати
Читайте новости по темам: Экономика, Налоги, Россия

 
 Комментарии  0  


Другие новости рубрики «Экономика и бизнес»

На InnoWeek в Тюмени определили победителей битвы стартапов
На InnoWeek в Тюмени определили победителей битвы стартапов
Сегодня в 14:23
В минувшую пятницу, 26 мая, более ста бизнес-команд из 31 региона России боролись за призовой фонд в 10 миллионов рублей. Битва стартапов прошла в Тюмени в рамках Недели инноваций InnoWeek.
Коворкинг-лаборатория и мастер-классы от инвесторов: в Тюмени отметят День предпринимателя
Коворкинг-лаборатория и мастер-классы от инвесторов: в Тюмени отметят День предпринимателя  4
23.05 / 19:28
В четверг, 25 мая в Тюмени состоится областная конференция «День предпринимателя-2017». Мероприятие пройдет в технопарке в рамках недели инноваций в Тюменской области InnoWeek 2017.
Российские фермеры вынуждены закупать заграничные семена
Российские фермеры вынуждены закупать заграничные семена  есть видео  21
18.05 / 19:02
Российские аграрии столкнулись с дефицитом отечественных семян. Фермеры заявляют, что они вновь зависят от импорта и без государственной поддержки им с этой зависимостью не справиться.
Где в Тюмени работают счастливчики с зарплатой 50 тысяч?
Где в Тюмени работают счастливчики с зарплатой 50 тысяч?  109
18.05 / 15:34
Таким вопросом задались накануне, 17 мая, тюменские депутаты на заседании комитета по бюджету в городской думе. Чиновники и депутаты обсудили исполнение бюджета за 2016 год, и размер средней зарплаты удивил народных избранников.
Посевная-2017: обеспечивает ли Тюменская область себя зерном?
Посевная-2017: обеспечивает ли Тюменская область себя зерном?  есть видео  1
18.05 / 13:52
В Тюменской области продолжается весенняя посевная кампания. По данным регионального департамента сельского хозяйства, площадь засеиваемых земель в этом году составит 1 млн 90 тысяч га, это на семь тысяч гектаров больше, чем в 2016 году. Достаточно ли этого, чтобы обеспечить регион продовольствием, выяснял корреспондент NashGorod.ru
Налоговые льготы привлекут в Тюмень IT-компании
Налоговые льготы привлекут в Тюмень IT-компании  2
18.05 / 12:17
Еще одна льготная категория налогоплательщиков появится в Тюменской области. Правительство предложило снизить налог с 6 до 1 процента для компаний, работающих в сфере информационных технологий, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Глава ТПП РФ Сергей Катырин: Итальянского бизнеса в России будет больше
Глава ТПП РФ Сергей Катырин: Итальянского бизнеса в России будет больше
18.05 / 10:46
Итальянского бизнеса в России будет больше, а деловые связи между двумя странами будут укрепляться. Так считает президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин.
«Сургутнефтегазу» рекомендовано направить на дивиденды 26 млрд рублей
«Сургутнефтегазу» рекомендовано направить на дивиденды 26 млрд рублей
17.05 / 10:16
Компания «Сургутнефтегаз» направит на дивиденды 26 миллиардов рублей. Такое решение было принято после рекомендаций совета директоров акционерам.
ОНФ объявил войну «черному» бизнесу
ОНФ объявил войну «черному» бизнесу  3
15.05 / 11:47
Черный дым застилает все, что находится рядом: детский сад и школа — в 164 метрах, жилые дома — в 142 метрах от печей. Прокуратура еще в марте возбудила в отношении генерального директора восемь административных дел.
В Тюмени выбрали лидеров доверия потребителей
В Тюмени выбрали лидеров доверия потребителей
05.05 / 10:23
В Тюмени назвали имена лидеров доверия потребителей 2017 года. Торжественная церемония награждения состоялась в конце апреля в ДК «Нефтяник».

Все новости из рубрики «Экономика и бизнес»

Реклама:




Архив

Интервью

Новости от Нашгород.ру

Северное волокно
© 2002—2017, OOO «Наш Город РУ», Тюмень, Все права защищены © При использовании материалов ссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77–20303 от 29 декабря 2004 выдано Федеральной службой по надзору
за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. © Разработка — студия «Автограф»