В Тюменской области будут производить гормональные препараты
16.06 / 09:26
    
27
июня
06.12.2010 / 15:35

Закон «О персональных данных»: готов ли бизнес?

Закон «О персональных данных»: готов ли бизнес?

Как оказалось, российский бизнес в большинстве своем оказался не готов к требованиям Федерального закона 152 от 27.07.2006 года «О персональных данных». И не только не готов, но и не обладает информацией о том, что необходимо сделать для защиты персональных данных своих сотрудников и других физических лиц, соприкасающихся с его деятельностью. При этом 1 января 2011 года — предельный срок выполнения требований закона по приведению документальных и технических систем защиты тех самых персональных данных в надлежащий вид.

Персональные данные: что, зачем и почему?

Государство гарантирует защиту прав и свобод граждан при обработке его персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. При этом в процессе своей деятельности все государственные и муниципальные органы, юридические и физические лица осуществляют обработку персональных данных граждан. Итак, что такое персональные данные и их обработка?

Персональные данные — это любая информация, относящаяся к физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Обработка персональных данных — это действия с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

27 июля 2006 года был принят Закон 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которому руководители предприятий обязаны выполнить следующие требования закона: определить перечень и объем персональных данных (далее — ПДн) на своем предприятии (сотрудников, клиентов, партнеров, контрагентов и пр.), реализовать комплекс мероприятий по обеспечению защиты ПДн (организационные и технические меры, результат которых — создание защиты информационных систем) и подать уведомление в контролирующий орган о своем намерении обрабатывать персональные данные физических лиц. К 1 января 2011 года все государственные, муниципальные органы и коммерческие структуры должны привести в соответствующий вид свои информационные системы по защите ПДн. Невыполнение закона грозит нарушителям всеми видами ответственности, в том числе и уголовной.

Региональный бизнес: большинство пока вне закона

Исходя из анализа ответов тюменских топ-менеджеров, только часть бизнес-структур выполняет требования закона. Это те юридические лица, к которым 152-ФЗ предъявляет повышенные требования — медицинские учреждения, кредитно-финансовые учреждения, страховщики, операторы сотовой связи, компании туриндустрии, кадровые агентства, риэлторские компании. Как отметил представитель филиала одного из ведущих российских банков, «у нас уже несколько лет созданы и „работают“ все необходимые информационные системы, все строго контролируется службой безопасности, вопросы возникают лишь в случае необходимости раскрытия информации третьим лицам, но мы и здесь действуем в рамках законодательства». Более того, например, операторы связи позитивно оценивают этот российский закон. «На мой взгляд, это положительный драйвер для страны, верный шаг к международным стандартам», — отмечает директор Тюменского филиала ОАО «ВымпелКом» Андрей Золотарев. — «Объединившись с другими операторами „большой тройки“, мы активно работали в прошлом году над созданием отраслевого подхода к защите персональных данных, в результате в нашей компании разработаны все нормативные документы и применяются современные технические меры защиты».

При этом малый, средний и даже крупный бизнес других отраслей, пока всерьез не задумывается о выполнении требований закона 152-ФЗ, да и, собственно, мало знаком или не знаком совсем с темой защиты персональных данных. Какова цена этого незнания?

Юристы рекомендуют

«За нарушение требований Федерального закона предусмотрена гражданская, уголовная, административная, дисциплинарная и иная предусмотренная законодательством Российской Федерации ответственность оператора персональных данных», — комментирует управляющий партнер коллегии адвокатов «ТЕСЛО» Сергей Чернецкий.

Правоприменительная практика в области защиты прав субъектов персональных данных в Тюмени и регионе только начала формироваться. За 2010 год, по данным Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, составлено и направлено для рассмотрения по подведомственности мировым судьям 52 протокола об административных правонарушениях, квалифицируемых по ст. 19.7 КоАП РФ. Также вынесены 3 предписания об устранении выявленных нарушений законодательства. Протоколы составлены в отношении лиц, которые несвоевременно представили или не представили в Управление уведомление об обработке персональных данных, либо информацию с указанием основания непредставления уведомления, предусмотренного ст. 22 Федерального закона 152-ФЗ. Непредставление запрашиваемых государственным органом сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Размеры административных штрафов, предусмотренные санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, для юридических лиц составляют от трех до пяти тысяч рублей, для граждан от ста до трехсот рублей; для должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей.

Чаще всего в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении операторов, осуществляющих обработку персональных данных, выявляется нарушение статьи 13.11 КоАП, то есть нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц — от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц — от 5000 до 10000 рублей. Материалы проверок в случае выявления нарушений Управлением направляются в прокуратуру для возбуждения дела об административном правонарушении. Рассматривает дело суд.

По данным Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, прецедентов применения уголовного наказания за нарушение требований Федерального закона «О персональных данных» зафиксировано еще не было. Однако согласно части 1 статьи 137 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность может наступить в случае незаконного сбора или распространения сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространения этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Тюменские юристы рекомендует бизнесу обратить внимание на закон, поскольку равнодушное отношение к нему влечет риски следующего характера:

— Гражданские иски со стороны клиентов или работников.

— Приостановление или прекращение обработки персональных данных в компании.

— Привлечение компании и (или) ее руководителя к административной, уголовной, гражданской, дисциплинарной и иным видам ответственности.

— Приостановление действия или аннулирование лицензий на основной вид деятельности компании.

— Репутационные риски.

— Риски недобросовестной конкуренции (приостановления деятельности компании с подачи конкурентов при имеющихся нарушениях правил защиты персональных данных).

Таким образом, юридическим лицам экономически выгоднее выполнить требования Закона «О персональных данных» и не подвергать свой бизнес возможным рискам со стороны граждан, государственных контролирующих органов и недобросовестных конкурентов.

Ситуацию прокомментировала Наталья Пасечнюк, начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО:

— С 1 января 2011 года будут начаты массовые проверки юридических лиц на предмет соблюдения закона. Правом проводить контрольно-надзорные мероприятия обладают три федеральных органа исполнительной власти — Федеральная служба по надзору в сфере связи, массовых коммуникаций и информационных технологий (Роскомнадзор), Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России). Информацию о характере, особенностях и основаниях проведения плановых и внеплановых проверок Роскомнадзором содержит Административный регламент проведения проверок. Он содержит перечень документов, которые могут быть запрошены, с текстом регламента можно ознакомиться на сайте www.rsoc.ru. В открытом доступе на этом сайте находится и план проведения плановых проверок на текущий календарный год.

Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проводит работу по сбору уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных от операторов, использующих в своей деятельности персональные данные граждан. В соответствии с Федеральным законом 152-ФЗ оператор обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.

Форму бланка уведомления и рекомендации по его заполнению можно получить:

1) в Управлении по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, д. 12 (с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45), пятница — с 9.00 до 16.45, консультации по телефонам: 64-62-42, 45-34-80, 64-62-63.

2) на сайте Управления: http://72.rsoc.ru (выбрать пункт (слева) — «Направления деятельности», далее — «Персональные данные»). Для заполнения электронной формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных необходимо перейти по следующему адресу: http://pd.rsoc.ru (выбрать пункт (вверху) — «Реестр операторов», далее (слева) — «Форма уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных», далее — «Перейти к заполнению формы электронного уведомления»).

Считаешь это интересным? Поделись с друзьями.
Источник: собственная информация

Просмотров: 3909 | верcия для печати
Читайте новости по темам: Бизнес, Законодательство, Тюменская область

 
 Комментарии  0  


Другие новости рубрики «Экономика и бизнес»

Восьми тысячам семей помогли выйти на самообеспечение
Восьми тысячам семей помогли выйти на самообеспечение  14
25.06 / 10:22
Областная программа помогла выйти на самообеспечение восьми тысячам семей в регионе. Малоимущие семьи вышли на самообеспечение и развивают личные подсобные хозяйства.
Сбербанк и Google приглашают предпринимателей в «Бизнес класс»
Сбербанк и Google приглашают предпринимателей в «Бизнес класс»  есть видео
23.06 / 15:37
В Тюменской области стартовал уникальный совместный проект Сбербанка и Google — «Бизнес класс». В рамках программы развития предприниматели смогут бесплатно получить актуальные знания от лучших бизнес-тренеров и экспертов, научиться современным методам работы и открыть для себя новые горизонты. Инициативу поддержало областное правительство и лично губернатор региона Владимир Якушев.
Патентодержателям Тюменской области «включили зеленый свет»
Патентодержателям Тюменской области «включили зеленый свет»
22.06 / 10:11
Задача, которую преследует правительство региона, снизив стоимость патента в 10 раз — легализовать бизнес.
В Тюмени из российских комплектующих будут выпускать оборудование для заканчивания скважин
В Тюмени из российских комплектующих будут выпускать оборудование для заканчивания скважин
21.06 / 16:09
Компания «Бейкер Хьюз» открыла в Тюменской области производство оборудования для заканчивания скважин. Новое направление появилось на базе Тюменского нефтепромыслового комплекса, который работает в регионе с 2014 года.
В Тюменской области будут производить гормональные препараты
В Тюменской области будут производить гормональные препараты
16.06 / 09:26
На территории Тюменской области откроется еще одно импортозамещающее производство. На этот раз речь идет о производстве гормональных препаратов.
Сергей Катырин: Россия, Китай и Монголия вступают в фазу экономического роста
Сергей Катырин: Россия, Китай и Монголия вступают в фазу экономического роста
16.06 / 09:01
Объединенный торгово-экономический форум России, Китая и Монголии проходит в Улан-Баторе. Успех данного мероприятия, как считает президент Торгово-Промышленной палаты РФ Сергей Катырин, обусловлен наличием общих границ, естественным притяжением соседствующих народов и общности их интересов.
В России увеличилось число граждан, живущих за чертой бедности
В России увеличилось число граждан, живущих за чертой бедности  33
15.06 / 15:26
В России увеличилось число граждан, живущих за чертой бедности. Это вызывает тревогу у президента страны.
Вячеслав Вахрин: «Инвестор должен вкладывать средства в собственные сети»
Вячеслав Вахрин: «Инвестор должен вкладывать средства в собственные сети»
15.06 / 13:28
Переход Тюмени на подземные источники водоснабжения власти планируют провести за счет государственного-частного партнерства. Всего на реализацию проекта необходимо 20 миллиардов рублей.
На одной из птицефабрик Тюменской области заработало новое производство
На одной из птицефабрик Тюменской области заработало новое производство
13.06 / 14:34
В Тюменской области открылось новое производство — были запущены в работу новые цеха и водоочистные сооружения птицефабрики «Пышминская».
«Демонизация» Америки и Европы в СМИ - не повод отказываться от бизнес-связей
«Демонизация» Америки и Европы в СМИ — не повод отказываться от бизнес-связей  4
10.06 / 16:39
Губернатор Владимир Якушев призвал тюменцев философски относиться к политической пропаганде, звучащей на федеральных телеканалах и в центральных СМИ. «Необходимо разделять политику и бизнес», — напомнил глава региона.

Все новости из рубрики «Экономика и бизнес»

Реклама:




Архив

Интервью

Новости от Нашгород.ру

Северное волокно
© 2002—2017, OOO «Наш Город РУ», Тюмень, Все права защищены © При использовании материалов ссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77–20303 от 29 декабря 2004 выдано Федеральной службой по надзору
за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. © Разработка — студия «Автограф»