Оксана Конищева: Я желаю наркозависимым выйти из тени  4
24.05 / 17:29
    
26
мая
22.02.2013 / 16:20

Владимир Сысоев: «Поправки в Избирательный Кодекс области носят коррупциогенный характер»

Владимир Сысоев: «Поправки в Избирательный Кодекс области носят коррупциогенный характер»

В Тюменской области без шума и общественных обсуждений изменился Избирательный Кодекс. Инициатором стал руководитель фракции «Единая Россия» в Тюменской областной думе Андрей Артюхов. Действия по корректировке кодекса оппозиционные фракции в думе называют «Спецоперация «Избиркод». За полгода до выборов в Тюменскую городскую думу значительно изменились правила игры.

Кому и зачем это нужно, и к каким результатам может привести этот процесс, рассказывает заместитель председателя Тюменской областной думы, депутат от фракции ЛДПР.

Как так случилось, что вопрос, который не был внесен даже в план работы на 2013 год, был принят в Тюменской областной думе в рекордные сроки, и никто ничего не знает об этом до сих пор?

— 8 февраля 2013 года было экстренно назначено заседание комитета Тюменской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению. Понятно, были проблемы с кворумом. Депутату от фракции ЛДПР Ефимову даже пришлось досрочно прекратить свою командировку в Москву, чтобы принять участие в работе комитета.

Вопрос о внесении изменений в Избирательный Кодекс Тюменской области был обозначен строчкой в повестке дня, никаких сопровождающих документов накануне не было предоставлено. Документы членам комитета были розданы прямо на заседании комитета — 8 февраля. Вносимые поправки в Избирательный Кодекс были существенными, они напрямую повлияют на выборную кампанию по избранию депутатов Тюменской городской думы. Представляя этот проект, лидер фракции «Единая Россия» в Тюменской областной Думе Андрей Артюхов сказал, что это — очень важный документ, и его нужно срочно принять. Но как мы знаем, выборы в городскую думу Тюмени еще даже не объявлены.

Депутат Ефимов от фракции ЛДПР отказался голосовать за поправки в кодекс, предложив отложить рассмотрения внепланового вопроса, мотивация — никто этих поправок не знает, никто их не читал. Наш депутат не голосовал, но вопрос о легитимности поправок остается, никто из депутатов толком с ними не ознакомился. Мы даже были лишены возможности обсудить эти поправки с общественностью, с жителями нашего города. Ситуация произошла парадоксальная: были нарушены сразу несколько норм регламента Тюменской областной Думы и законов Тюменской области. На заседании думы 14 февраля нам раздали документы, подписанные восьмым февраля. Тем самым уже нарушен порядок процедур принятия документов, работы депутатов над документами. Кроме того, в думе действует электронный документооборот, где регистрируются все документы. Этих поправок в Избирательный Кодекс там тоже не было. Мы считаем, что решение о принятии поправок 14 февраля было нелегитимным.

Что происходило непосредственно в день голосования на заседании областной думы?

— Разгорелась жаркая дискуссия. Вопросы были не только у всех представителей оппозиционных фракций: ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия», но и у членов «Единой России». Самого инициатора поправок — господина Артюхова не было на заседании. Отвечал на вопросы председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Сайфитдинов (член партии «Единая Россия», заместитель руководителя фракции). Ни на один из заданных нами вопросов, мы не получили ответов по существу. Председатель комитета Фуат Сайфитдинов, председатель Избирательной комиссии Тюменской области Игорь Халин и начальник правового управления думы господин Серков не дали ни одного четкого толкового ответа.

Какие изменения в кодекс были внесены, и какие последствия они могут принести в сам процесс?

— Ближайшие выборы в Тюменскую городскую думу будут проходить по новой смешанной системе избрания. В списках 18 одномандатных округов, границы территорий уже определены, другая половина будет избираться по партийным спискам по избранию еще 18 депутатов. Что меняется? Раньше партийный список был сплошным. Сейчас «Единая Россия» предлагает выдвигать общий список — в нем 3 человека, и территориальные группы. Их должно быть столько же, сколько на выборах заявлено одномандатных округов — 18.

Нерешенными остаются три проблемы. Сейчас расскажу на примерах. Если кто-то из первой тройки первого списка откажется после победы этой партии от мандата, кому будет передан этот мандат? Нам сказали: «читайте лучше закон», — но в законе ничего про это не написано. А Избирательный Кодекс — это такой закон, где все должно быть четко прописано, не должно быть толкований. Такие поправки можно ведь оценивать как эксперименты над выборной системой и ограничения конституционных прав — выдвигаться и быть избранным.

Вторая сомнительная тема поправок — минимальное количество кандидатов, чтобы территориальный список был зарегистрирован и дошел до выборов, в нем должно быть зарегистрировано 9 человек и 1 человек из общего списка, итого — 10 человек. А если партия наберет 11 мандатов? Кому уйдет лишний мандат?

И третий важный вопрос — а куда мы торопимся с принятием этих поправок? Почему авторы — единороссы не провели консультации с другими фракциями и другими политическими партиями, общественностью города Тюмени, с действующими депутатами городской думы? Ведь на выборах в Тюменскую городскую думу собираются принимать участие и партии, которые не прошли в Госдуму, но имеют свои отделения в Тюмени. Мы понимаем, что единороссов сейчас большинство, но за численным преимуществом не должно скрываться пренебрежительное отношение к другим участникам процесса, в том числе, и к избирателям, которые придут голосовать на выборы 8 сентября 2013 года.

Как вели себя на заседании Тюменской областной думы 14 февраля депутаты-единороссы?

— Депутат Игорь Нак в дебатах по этому вопросу сказал нам: «Если вам что-то не нравится, то нас — большинство, это не предмет дискуссии на думе», и предложил мне выйти за двери зала и разобраться. Уже не первый раз нам в Тюменской областной Думе так явно демонстрируют, что там работает принцип большинства, игнорируя наше мнение, и мнения жителей области по большинству вопросов.

Большинством голосов поправки в Избирательный Кодекс Тюменской области приняты. Что дальше?

— Да, они приняты сразу в первом и во втором чтениях. Теперь авторы проекта нам советует заняться внесением поправок, как и с законом о митингах. Избирательный кодекс, в том виде, в котором он принят, не будет нормально работать. С моей стороны были внесены два протокольных поручения. Первое — председателю комиссии по этике Белоконь — проанализировать систематические нарушения регламента в Тюменской областной Думе и наказать лиц, которые виновны в этих нарушениях, результат поручения — партия большинства голосует против, хотя, председатель комитета признала, что регламент был нарушен.

Второе протокольное поручение — разобраться, почему и по чьей вине не был зарегистрирован, внесенный законопроект № 889–05 от 8 февраля. Нарушены все правила документооборота. Законопроект не был направлен ни в правовое управление думы, ни в Правительство Тюменской области, ни депутатам комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению, ни членам Избирательной комиссии Тюменской области. Последняя не должна полагаться на единоличные решения председателя Избирательной комиссии Тюменской области Игоря Халина. Проект законопроекта, наверное, должны были рассмотреть и обсудить и другие члены, в том числе, и с правом решающего голоса. В Избирательной комиссии работают представители 4 парламентских партий и общественных объединений, которые должны были хотя бы ознакомиться с текстом поправок. Но этого ничего не было сделано.

Есть у меня подозрение, что даже депутаты Тюменской городской думы не были ознакомлены с предложениями по изменениям в законодательстве за 6 месяцев до выборов нового состава законодательного органа города Тюмени. Для них это будет большим сюрпризом. Они еще до конца не поняли, что предлагаемые изменения — это принцип рулетки. Никто не знает, кто и при каких условиях может пройти в думу от партий.

Вы не первый год в политике, объясните, какие цели и возможные последствия у поправок в Избирательный Кодекс Тюменской области?

— Думаю, что созданием территориальных партийных списков тюменское руководство партии «Единая Россия» хотела создать внутрипартийную конкуренцию, чтобы эти группы стали между собой конкурировать. Но, если у правящей партии есть проблемы с конкуренцией, то у ЛДПР и других партий ее нет. Зачем нам и обществу навязывают чужие правила игры и такую сложную систему?

По мнению разработчиков изменений в кодекс, территориальных групп должно быть минимум 9, максимум — по количеству одномандатных округов (18), реальные группы можно как-то объединять по округам, но, как и зачем — на эти вопросы тоже нет в законопроекте ответа. И как мы тогда выборы проводить собираемся?

Мы сейчас будем писать обращение в прокуратуру, в котором попросим проверить законность процедуры принятия этого закона об изменениях в Избирательный кодекс Тюменской области и соответствия текста изменений законодательству РФ. На мой взгляд, продавленный закон нарушает принципы законности и равноправия политических партий, второе, — они нарушают права граждан избирать, быть избранным и право на голосование. Люди просто запутаются, за кого они голосуют. Третий вопрос — как будет выглядеть бюллетень.

И последнее, законопроект не прошел необходимую антикоррупционную экспертизу. Ни на заседании комитета, ни самой Думы такое заключение принято не было. А на наш взгляд, эти поправки в Избирательный Кодекс носят коруппциногенный характер. Нам по телевизору последнее время рассказывают о фактах продажи депутатских мест в Государственную Думу России.

Ваша партия собирается участвовать в выборах депутатов Тюменской городской думы?

— Конечно, у нас подобраны кандидаты по выборам на все 18 одномандатных округов, и мы будем выдвигать кандидатов по партийным спискам. Правда, как это будет проходить, пока не понятно. Надеемся, что прокуратура внесет ясность в этот вопрос.

Заканчивается процесс формирования избирательных комиссий в Тюмени. Как вы оцениваете результаты этого процесса?

— У «Единой России» прохождение кандидатур на должности членов участковых избирательных комиссии с правом решающего голоса близка к 100 процентам, а у партии ЛДПР — 58%. Возникает вопрос: почему отбраковывались кандидатуры претендентов только из других партий, неужели у кандидатов от «Единой России» все было замечательно с документами? Как в таких условиях мы собираемся осуществлять процесс контроля за выборами? Будем привлекать наблюдателей, обращаться к населению, чтобы привлечь граждан к процессу контроля за избирательным процессом на тех участках, где у нас нет своих членов избирательных комиссий.

Избиратели должны знать, что происходит. Сначала — закрытие информации о формировании избирательных комиссий, основной период формирования которых, пришелся на новогодние праздники, затем ужесточение Избирательного Кодекса Тюменской области, можно только догадываться, на что еще пойдут единороссы ради нужного для них результата.

Мы будем работать, и будем агитировать. Мы благодарны тем людям, которые помогали нам осуществлять наблюдение за избирательным процессов в декабре 2011 и в марте 2012 годов. И мы надеемся, что сможем повторить наше плодотворное сотрудничество в новых условиях — на выборах депутатов Тюменской городской думы. В каждом районе города у нас работают общественные приемные ЛДПР. Приходите, мы рады людям, которые проявляют свою гражданскую и общественную позицию.

Для справки: в Тюменской областной думе 5-го созыва всего 48 депутатов, из них, 5 — члены ЛДПР, 3 — КПРФ, 2- «Справедливая Россия» и 38 — члены партии «Единая Россия». В думе представлены депутаты из ЯНАО, ХМАО и Тюменской области.

Считаешь это интересным? Поделись с друзьями.
Источник: собственная информация

Лучшие комментарии
Анатолий Меньшиков
7
Анатолий Меньшиков   22.02.2013 / 17:50   #    Ответить   
В России такая система, что любые поправки и нововведения носят коррупционный характер))

Просмотров: 3668 | верcия для печати
Читайте новости по темам: Тюменская городская дума, Выборы, Избирательная комиссия, Избирательный кодекс

 
 Комментарии  13  Читать на форуме  
дача72
2
дача72   22.02.2013 / 17:06   #    Ответить   
такая муть эта территориальная групповщина! от которой, уже и Госдуме отказываются, возрождая одномандатные округа...
ведь -главное... списочные депутаты, избираются по ЕДИНОМУ округу, то-есть на территории всей Тюмени, для решения вопросов -касающихся всех жителей Тюмени! так-как для отдельных районов, уже существуют одномандатники... так на кой, обязывать партии -дублировать или сдваивать одномандатные округа? что у нас общегородских проблем не осталось -все решили что-ль...
Анатолий Меньшиков
7
Анатолий Меньшиков   22.02.2013 / 17:50   #    Ответить   
В России такая система, что любые поправки и нововведения носят коррупционный характер))
Futurum
0
Futurum   22.02.2013 / 17:59   #    Ответить   
Забавно так. ЛДПР такая прямо хорошая-хорошая партия. И из командировки-то они вернулись раньше, и отстаивают-то они все правильно, и мыслят-то продуктивно. Если честно, давно хочется почитать какой-нибудь аналитический материал (я лично согласна на любой актуальный вопрос, просто собрать всех вместе+отзыв со стороны) с мнениях представителей всех партий, а не "то одной, то другой, то третьей". 
Antikiller
0
Antikiller   22.02.2013 / 18:13   #    Ответить   
Сайфитдинов, а не Сайфутдинов.
Antikiller
0
Antikiller   22.02.2013 / 18:16   #    Ответить   
Ну а что вы хотели, это же партия власти. У них большинство. Что хотят, то и творят.
sssr
0
sssr   23.02.2013 / 01:38   #    Ответить   
Партия "Единая Россия" - это партия воров и беспредельщиков. Когда народ наконец прозреет и перестанет безмозгло поддерживать этих падонков и марионеток? Пока жулье у власти , - в стране порядка не будет. Едросы и два злостных карлика завели страну в глухой тупик! А все выборное законодательство уже в который раз "партией технического большинства" за несколько месяцев до выборов меняется под себя. Представители других партий просто напросто не успевают отслеживать и мониторить все эти немыслимые изменения. Итог - проблемы с документами, регистрацией,снятие сильных и достойных кандидатов с выборов и т.д.
дача72
0
дача72   23.02.2013 / 09:47   #    Ответить   
Futurum пишет:давно хочется почитать какой-нибудь аналитический материал
по данному случаю -аналитика проста!территориальное расширение округов -привело к тому-что действующие депутаты, оказались соперниками с однопартийцами на новом округе! и, что-бы сгладить это противостояние, им предлагается  -совместная деятельность... одного в качестве одномандатника, второго в качестве списочника.типа -мы с тамарой, ходим парой! и целуемся взасос...но, кто из них коренной, а кто пристяжной -никак внутри едроссии определить не смогли!!! вот и наскоряк, для укрепления своей (ВНУТРЕННЕЙ!!!) партийной дисциплины, соорудили эту законодательную групповщину...которая, иным партиям -совершенно не приемлема. так-как с дисциплиной у них, видимо -получше дела обстоят?
Сингапур
1
Сингапур   23.02.2013 / 11:10   #    Ответить   
даже читать до конца не стал. удивительно одно, как это лдпр хвост посмело поднять? они что в оппозиции нынче?
ank
0
ank   23.02.2013 / 12:36   #    Ответить   
Представляя этот проект, лидер фракции «Единая Россия» в Тюменской областной Думе Андрей Артюхов сказал, что это — очень важный документ, и его нужно срочно принять.
"Срочно" и обязательно "принять" :)) . Так лидер фракции может указывать своим однопартийцам, но не остальным депутатам.Кароч, путем нелигитимных выборов в декабре 2011 г., ЕР узурпировала власть в стране, и теперь хочет любым путем удержать эту власть.
— Депутат Игорь Нак в дебатах по этому вопросу сказал нам: «Если вам что-то не нравится, то нас — большинство, это не предмет дискуссии на думе», и предложил мне выйти за двери зала и разобраться.
А нас населения-граждан еще больше. Так что если ЕР что то не нравится, то могут идти ...
дача72
0
дача72   24.02.2013 / 09:41   #    Ответить   
ank пишет:А нас населения-граждан еще больше
дык, Граждан или населения? согласись -бАшА разница... 
ona72
0
ona72   25.02.2013 / 11:52   #    Ответить   
Избирательный кодекс и раньше то не всегда был в пользу рядовых граждан, а сейчас все больще и больше придумывают "препонов" чтобы только конкретные- угодные люди заходили из понятно какой партии.
Anonymous
0
Vadim-123   27.02.2013 / 09:03   #    Ответить   
были соколами.. стали воронами.. падалью несет
Тчел
0
Тчел   03.03.2013 / 01:14   #    Ответить   
все это может плохо кончится


Другие новости рубрики «Интервью нашего города»

Оксана Конищева: Я желаю наркозависимым выйти из тени
Оксана Конищева: Я желаю наркозависимым выйти из тени  4
24.05 / 17:29
На прошлой неделе, 20 мая завершилась всероссийская неделя тестирования на ВИЧ. В рамках мероприятий, приуроченных к акции, с журналистами пообщались врачи центра профилактики и борьбы со СПИД и другие профильные специалисты. Традиционно, говоря о СПИДе, врачи и эксперты упоминают другую проблему — наркотическую зависимость. Корреспондент NashGorod.ru обсудил вопросы профилактики и лечения наркомании, а также борьбы с распространением ВИЧ с заведующей диспансерным отделение Тюменского областного наркодиспансера Оксаной Конищевой.
Юлия Разживина: При аллергии готовьтесь к сезону цветения заранее
Юлия Разживина: При аллергии готовьтесь к сезону цветения заранее  есть видео  18
04.05 / 10:04
Весна — особенное время для аллергиков. Пыльца деревьев, кустарников и трав может спровоцировать как лёгкие проявления заболевания, так и более сложные. Начавшись однажды, аллергия на цветения будет повторяться ежегодно, мешая наслаждаться теплой погодой и значительно снижать качество жизни аллергика.
Тая Патрушева: Нужно тренироваться так, чтобы это было в радость
Тая Патрушева: Нужно тренироваться так, чтобы это было в радость  38
29.04 / 10:30
С экранов телевизоров, страниц журналов и рекламных билбордов на нас смотрят красотки с точеными фигурками, в Instagram сверхпопулярны страницы девушек, которые не вылазят из тренажерных залов и придерживаются принципов правильного питания. Как тут не дрогнуть и не подумать: «Хочу быть такой же красивой! Пора что-то менять в своей жизни — перехожу на здоровое питание и начинаю тренироваться».
Надежда Лесковская: Писаное яичко на удачу, здоровье, достаток
Надежда Лесковская: Писаное яичко на удачу, здоровье, достаток
25.04 / 11:21
С Надеждой Лесковской мы договорились сразу: шедевров к нашей встрече у нее не заготовлено. Самые красивые писанки, что были, или подарены, или разбились. Но меня это не огорчало, я была уверена: знает и умеет Надежда Ивановна столько — заслушаешься и засмотришься! Поэтому была рада, когда рукодельница согласилась поделиться опытом.
Игорь Ярков: Нигде не прописано, что мы обязаны носить бахилы на вызовах
Игорь Ярков: Нигде не прописано, что мы обязаны носить бахилы на вызовах  84
12.04 / 12:08
Скорая помощь в Тюмени не всегда оказывается скорой. От горожан поступают жалобы и недовольства. Ситуацию по некоторым из них NashGorod.ru разъяснил заместитель главного врача по медицинской части ГБУЗ ТО «Станция скорой медицинской помощи» Игорь Ярков.
Мирослав Бакулин: Держать в руках книгу - как обнимать возлюбленную
Мирослав Бакулин: Держать в руках книгу — как обнимать возлюбленную  20
01.04 / 12:17
Имя тюменского писателя, философа и издателя известно многим. Кандидат философских наук, руководитель культурного центра «Русская неделя», журналист и бывший редактор «Сибирской православной газеты», писатель, Мирослав Бакулин относится к числу тех людей, которых можно любить или ненавидеть.
Владимир Юдин: Современных детей не учат самоорганизации
Владимир Юдин: Современных детей не учат самоорганизации  5
31.03 / 12:52
Владимир Юдин живет в Первом Заречном микрорайоне и местные дети называют не иначе как дядей Вовой. Почему так? Потому что Владимир Алексеевич каждый зимний сезон практически все свое свободное время проводит с ними на хоккейной площадке: тренирует, организует и просто общается. Два года назад это увлечение трансформировалось в первый в Зареке дворовый турнир по хоккею с мячом, который еще называют русским хоккеем. Начинание тюменца с той поры стало ежегодным, несмотря на то, что проводится исключительно на волонтерских началах. Как и зачем он начал этим заниматься, сам Владимир Юдин рассказал в беседе с корреспондентом портала Nashgorod.ru.
Елена Реджович: Талантливого спортсмена видно сразу
Елена Реджович: Талантливого спортсмена видно сразу  есть видео
30.03 / 09:48
В этом году намечается главное событие в мире спортивной аэробики — Чемпионат мира в Южной Корее. Защищать честь Тюменской области и России в целом будет Мастер спорта России международного класса, Чемпионка мира, трехкратная чемпионка Европы, серебряный призёр Всемирной универсиады, тюменка Евгения Кудымова. Одной из первых довелось разделить радость Жениных достижений ее тренеру и по совместительству маме Елене Германовне Реджович.
Елена Кукарская: Дети не тормозят, а стимулируют!
Елена Кукарская: Дети не тормозят, а стимулируют!  5
25.03 / 16:07
Сегодня Елена Кукарская — состоявшаяся певица, жена и мама. Ее прозвище «Кука с Фабрики Звезд» — уже давно в прошлом. О своем новом имидже, семье и планах на будущее певица рассказала порталу NashGorod.ru в интервью.
Ольга Молина: Современные технологии мешают людям быть счастливыми
Ольга Молина: Современные технологии мешают людям быть счастливыми  14
23.03 / 09:32
Международный день счастья отметили тюменцы 20 марта. Может ли современный человек 21 века быть абсолютно счастливым и почему ему на пути к этому состоянию мешает модная в 21 веке болезнь — депрессия? Об этом рассказала заведующая амбулаторно-поликлинической службой ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница», врач-психиатр.

Все новости из рубрики «Интервью нашего города»

Реклама:

Архив

Интервью

Новости от Нашгород.ру

Северное волокно
© 2002—2016, OOO «Наш Город РУ», Тюмень, Все права защищены © При использовании материалов ссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77–20303 от 29 декабря 2004 выдано Федеральной службой по надзору
за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. © Разработка — студия «Автограф»