10
декабря
12.04.2013 / 11:46

Депутат Владимир Шевчик: Бюджет не должен субсидировать воровство

Депутат Владимир Шевчик: Бюджет не должен субсидировать воровство

Работа Тюменской городской Думы подходит к концу. Все, кто хотя бы раз бывал на заседании бюджетной комиссии думы знают, что Олег Чемезов и Владимир Шевчик ответственно относились к своим депутатскими обязанностям: скрупулезно проверяли статьи расходов и спрашивали с чиновников о несоответствиях по исполнению муниципальных контрактов.

На вопросы корреспондента NashGorod.ru отвечает депутат Владимир Шевчик.

- Если посещать заседания бюджетной комиссии постоянно, то складывается впечатление, что депутаты борются со стихией, которая не поддается изменениям. Все последних 5 лет в отчетах Счетной палаты одно и тоже: завышение стоимости объемов работ или стоимости материалов, оплата невыполненных работ и прочие признаки неэффективного, а местами и явно криминального использования бюджетных средств. Почему так происходит?

Приведу пример: проверка Счетной палаты ремонта дома № 90 по улице Республики, расположенного на моем избирательном округе, показала: из 29 млн.рублей (общей стоимости) завышены объемы выполненных работ в размере 5 млн.публей.

Сначала я это выявил, буквально, на старте, и туда направил сотрудников Счетной палаты. Я - депутат и заинтересован в эффективности расходования бюджетных средств, но самое печальное в результате этой проверки. Да — увидели, что есть нецелевое или неэффективное использование бюджетных средств, увидели воровское начало — 5 млн.рублей украдено. И напрашивается вопрос: а что дальше? Где та Служба заказчика, которая подписывала Акты приемки работ? Где жители? Ведь каждая квартира должна была подписать акты о том, что жители не имеют претензий к выполнению этих работ. И на основании собранных Актов с владельцев 300 квартир, только после этого, управляющая компания могла подписать у Службы заказчика эти объемы и перечислить подрядчику деньги.

Служба заказчика, в свою очередь, прежде чем подписать акты, должна была удостовериться, что старшие по подъездам поставили свои подписи. Более того, мы — депутаты заложили право вето для жильцов на 10% от суммы на весь объем работ. То есть, почти 3 млн.рублей должны были сохраниться по этому контракту в нетронутом виде. Точнее, 2,9 млн.рублей должны быть выплачены подрядчику только после замеров качества выполненных работ и их соответствия стандартам. Вот только когда вторичная проверка была бы сделана, только тогда и надо было выплатить подрядчику последнюю часть средств по контракту.

А что мы видим по результатам ремонта дома № 90 по улице Республики — нарушено все, что мы предписывали, за что мы голосовали. И в данном случае гора родила мышь.

В отчете Счетной палаты говорится — принять меры к возврату средств. Каким образом будет обращено взыскание к управляющей компании, к подрядчику о возврате средств — никто не знает и никто не отвечает. Получается, что проверяющие в Счетной палате свою работу выполнили, процесс состоялся, и все, а денег нет.

- А почему так происходит? Какова мера ответственности Службы заказчика и управляющих компаний?

Вот когда мы говорим про коррупцию, все сразу почему-то говорят про чиновников, про власти. А на самом деле, самая большая часть коррупции сконцентрирована в управляющих жилым фондом компаниях. Им дают деньги на выполнение работ, они подбирают подрядную организацию и закладываю, так сказать, свои интересы в ущерб жителям. Ведь согласно программам софинансирования, 5% от суммы ремонта оплачивают жители сами. Жителям не объясняют, из чего состоит стоимость сметы. Жители не подписывают акты ввода в эксплуатацию, от жителей требуют они одного — заплатите деньги. И когда эта схема воровства продолжает год за годом жить, становится обидно. Мы (депутаты Тюменской городской думы — ред.) проделали большой объем профессиональной работы с привлечением экспертов. Но повторяется одна и та же история с разбитым корытом. Говорим о великом, хорошем, а на практике не можем решить простые вопросы.

— Что делается, чтобы изменить эту практику?

В прошлом году депутаты поставили перед директором департамента городского хозяйства администрации г. Тюмени Александром Шпиренко четкую задачу: в 2013 году провести ремонт жилого фонда с учетом прошлогодних ошибок. Для этого необходимо добиться исполнения Технического регламента применяемых материалов от каждой управляющей компании, Управ административных округов Тюмени и их Служб заказчика.

Поймите, подрядчик может поставить в систему отопления старую залатанную чугунную трубу или новую из металлопластика, по погонным метрам все сойдется. В обоих случаях жилец после ремонта заходит и видит — покрашенную трубу. Только через 2–3 года старая труба будет рваться в местах сварки или ржаветь и течь. Разница очевидна.

Мы (депутаты — ред.) добились того, что был принят жесткий перечень материалов, утвержденных Техническим регламентом — это технические стандарты материалов, которые должны применяться для строительства и ремонта. Если сертифицированный материал из этого списка применяется, то тогда мы должны выдавать субсидию на ремонт данного объекта. А если управляющая домом компания привлекла к исполнению работ непонятно кого, и они на объекте создали видимость ремонта — какую-то потемкинскую деревню, то тогда субсидию давать нельзя. Надо запретить неэффективное вложение бюджетных средств. Бюджет не должен субсидировать воровство, откровенное воровство. Вместо металлопластика ставить ржавое старье — это мошенничество. Бюджет не должен поощрять мошенников.

— Получается, что большая часть ответственности изначально лежит на управляющих жилым фондом компаниях?

Как было все эти годы? Управляющие компании — это немуниципальные учреждения, а частные фирмы, поэтому конкурсы (аукционы) на ремонтные работы не проводятся, и управляющие компании по собственному усмотрению заключают договоры с подрядчиками. Те, на основании смет, выполняют какие-то работы, управляющая компания сама же и подписывает Акты выполненных работ. И в этой схеме никогда не учитывались раньше интересы людей — жильцов дома. Происходит как в анекдоте: к пуговицам претензий нет, а костюм носить нельзя.

Когда только я стал депутатом и начал разбираться с делами по своему избирательному округу, выяснялись странные вещи. Около миллиарда бюджетных рублей в городе было украдено в виде авансов по контрактам на исполнение работ. Обычно, такая подрядная организация состояла из 2–3 человек, двух столов, одного компьютера и ручки. Они получали первый платеж — аванс, еще до начала выполнения работ, в размере 30% от всей суммы контракта и пропадали, скрывались в неизвестном направлении. Оказалось, что на бумаге не были прописаны самые необходимые вещи: требования к исполнителям. Все руководствовались Федеральных Законом № 94 (о государственных закупках — ред.), не задумываясь, что у него единственный критерий для выявления победителя — это цена. У мошенников она изначально будет ниже, они ничего не собираются делать.

Еще 4 года назад мы — депутаты разработали и утвердили решением думы положение, которое называется «О добросовестном исполнении муниципального контракта». В нем были четко прописаны правила. Не надо ничего придумывать.

— Напомните, с чего должен начинаться ремонт в том доме, куда по программе в этом году выделены деньги?

Вводится «Дефектная ведомость», она должна составляться в присутствии жителей дома, где проводит ремонт на бюджетные деньги, представителей от управляющей компании и Службы заказчика Управы округа администрации г.Тюмени. Следующий этап — составление проектно-сметной документации, которая проходит согласование во всех службах, в том числе, согласуется с жителями. И это не формальное требование, жители теперь соинвесторы — они оплачивают 5% от всей суммы ремонта.

За последние 4 года менялись департаменты, первые лица в Управах. Наконец мы добились, что исполнительная власть к 2013 году расписала все регламенты, они подписаны главой города. Директор департамента городского хозяйства администрации г. Тюмени Александр Шпиренко нам пообещал, что без их контроля теперь оплачиваться работы по ремонту жилого фонда Тюмени не будут. Преступно оплачивать то, что не сделано. Будем надеяться, что годы, потраченные на введение схем контроля над исполнением бюджетных контрактов, были потрачены не зря.

Остается напомнить, что в феврале 2013 года  Александр Шпиренко пообещал, что с 2013 года отбором подрядчиков для выполнения капитальных ремонтов займется специальная комиссияС механизмом отбора он познакомил депутатов бюджетной комиссии думы. Создан документ — Методические рекомендации по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 году. Он призван регулировать отбор подрядной организации путем проведения получателем субсидий открытого конкурса. 70% подрядчиков, участвующих в капремонте в 2012 году, не смогут принять участие по причинам наличия жалоб от заказчиков (УК, ТСЖ, ЖСК) и жителей домов, где проходил ремонт.

Проведенный опрос NashGorod.ru показал, что на вопрос «Как улучшить сроки и качество работ подрядных организаций по капремонту жилфонда» 45% опрошенных выбрали вариант ответа "установить контроль жильцов за исполнением работ". 

Считаешь это интересным? Поделись с друзьями.
Источник: собственная информация

Лучшие комментарии
ВБ
8
ВБ   12.04.2013 / 12:38   #    Ответить   
"Вот когда мы говорим про коррупцию, все сразу почему-то говорят про чиновников, про власти. А на самом деле, самая большая часть коррупции сконцентрирована в управляющих жилым фондом компаниях..."
м-да-а-а-а... хоть бы фамилию поменял.
андрей050473
6
андрей050473   13.04.2013 / 18:08   #    Ответить   
Депутат Владимир Шевчик: Бюджет не должен субсидировать воровство

т.е. официально заявляют, что субсидировали получается?

Просмотров: 4371 | верcия для печати
Читайте новости по темам: Владимир Шевчик, Тюменская городская дума, муниципальный заказ, капитальный ремонт, Службы заказчика, Администрация города, Управляющие компании

 
 Комментарии  23  Читать на форуме  
ВБ
8
ВБ   12.04.2013 / 12:38   #    Ответить   
"Вот когда мы говорим про коррупцию, все сразу почему-то говорят про чиновников, про власти. А на самом деле, самая большая часть коррупции сконцентрирована в управляющих жилым фондом компаниях..."
м-да-а-а-а... хоть бы фамилию поменял.
Ska3
1
Ska3   12.04.2013 / 12:42   #    Ответить   
Олег Чемезов и Владимир Шевчик ответственно относились к своим депутатскими обязанностям: скрупулезно проверяли статьи расходов и спрашивали с чиновников о несоответствиях по исполнению муниципальных контрактов.

А Наталью Шевчик?
Fluder
4
Fluder   12.04.2013 / 13:32   #    Ответить   
Очень интересно, а бюджетные деньги могут без фамилии Шевчик прожить?
Сингапур
4
Сингапур   12.04.2013 / 14:03   #    Ответить   
когда будут показательно-карательные акции по этим фактам воровства?
Futurum
1
Futurum   12.04.2013 / 14:23   #    Ответить   
Интересно так-то. Больше половины я точно не знала.
добро
0
добро   12.04.2013 / 14:46   #    Ответить   
Сингапур, никогда, проведение подобных акций не предусмотрено законом РФ
D.E.
5
D.E.   12.04.2013 / 15:45   #    Ответить   
сочетание слов "Шевчик" и "бюджетные деньги" рождает весьма определенные ассоциации. по крайней мере у меня. по райней мере как у жителя Тюмени.
БлАгиня
3
БлАгиня   12.04.2013 / 19:11   #    Ответить   
D.E. пишет:сочетание слов "Шевчик" и "бюджетные деньги" рождает весьма определенные ассоциации. по крайней мере у меня. по райней мере как у жителя Тюмени.
Мы когда с мужем в Тюмень приехали, муж все хотел свои проекты продвинуть. Ему разные люди одно говорили - тебе надо к шефчику обратиться, только шефчик все вопросы с деньгами в Тюмени решает. Однажды муж спросил - а почему шефчик? Если женщина, то шефиня. А это оказывается фамилия такая! (кстати, Благиня - это фамилия замужней женщины)
Buch
4
Buch   13.04.2013 / 15:22   #    Ответить   
В отчете Счетной палаты говорится — принять меры к возврату средств. Каким образом будет обращено взыскание к управляющей компании, к подрядчику о возврате средств — никто не знает и никто не отвечает. Получается, что проверяющие в Счетной палате свою работу выполнили, процесс состоялся, и все, а денег нет.


Какой-то депутат у нас абсолютно безграмотный :death: . Он как гражданин и депутат обязан был просто написать депутатский запрос в прокуратуру и заявление в МВД по факту воровства денежных средств. Все интервью масло масляным называл и на этом все. Куча воды и никаких действий. Бредятина очередная и популизм.
КИНО
2
КИНО   13.04.2013 / 16:56   #    Ответить   
И когда эта схема воровства продолжает год за годом жить, становится обидно.
:mol:
Депутатской зарплаты на валерьянку с валидолом то хоть хватает?
puchun
1
puchun   13.04.2013 / 17:40   #    Ответить   
бла-бла-бла и ничего не меняется. На кой вы там сидите, депутаты?
андрей050473
6
андрей050473   13.04.2013 / 18:08   #    Ответить   
Депутат Владимир Шевчик: Бюджет не должен субсидировать воровство

т.е. официально заявляют, что субсидировали получается?
пехотинец
2
пехотинец   14.04.2013 / 16:16   #    Ответить   
кто-то сомневается?..
Вон на депкультурымультуры и днк строитель и нефтяник посмотрите...
EasyFighter
3
EasyFighter   14.04.2013 / 16:38   #    Ответить   

Бюджет не должен субсидировать воровство

Это такой глумёжь циничный или правдо чистосердечное писать собрался??! 
Holtoff
5
Holtoff   14.04.2013 / 17:02   #    Ответить   
Больше всего я удивился вот этой фразе:
Работа Тюменской городской Думы подходит к концу
kam72
3
kam72   14.04.2013 / 20:40   #    Ответить   
Надо запретить неэффективное вложение бюджетных средств. Бюджет не должен субсидировать воровство, откровенное воровство.


А ты попробуй докажи. :))
shultzmax
0
shultzmax   15.04.2013 / 09:57   #    Ответить   
Ахаха! Седечный, прекрати народ смешить! Ты ведь сам и проголосовал за утверждение отчета Счетной палаты и сидел молча при обсуждении отчета за 2012 г. 
smelix
1
smelix   16.04.2013 / 12:41   #    Ответить   
Фарс какой-то! Когда же это кончится? Ну совсем люди совесть потеряли!
Anonymous
0
Abramovna   16.04.2013 / 15:09   #    Ответить   
Заголовок наводит на мысли. Если мозг не читает приставку "НЕ",то...
Zdob
2
Zdob   16.04.2013 / 15:53   #    Ответить   
новое направление в политике -социальный троллинг.
Mitchell
2
Mitchell   18.04.2013 / 10:43   #    Ответить   
это на тему "вор кричит - держи вора??" ..не-неее...померещилось наверно 
КИНО
0
КИНО   15.02.2014 / 03:29   #    Ответить   
А Васька слушает , да ест.
ank
3
ank   16.02.2014 / 23:51   #    Ответить   
подрядчик может поставить в систему отопления старую залатанную чугунную трубу
:)))
Мы (депутаты — ред.) добились того, что был принят жесткий перечень материалов, утвержденных Техническим регламентом — это технические стандарты материалов, которые должны применяться для строительства и ремонта.
Ну если в такой "технический стандарт" попадет чугунная труба, то даже залатанная она будет отлично служить в теплотрассе. :death:
Если сертифицированный материал из этого списка применяется, то тогда мы должны выдавать субсидию на ремонт данного объекта. А если управляющая домом компания привлекла к исполнению работ непонятно кого, и они на объекте создали видимость ремонта — какую-то потемкинскую деревню, то тогда субсидию давать нельзя.
Теперь "ямки за 300 лямов" будут строить сертифицированные фирмы из сертифицированных материалов. :death: Анек:
Скрытый текст:
Шел мальчик по розовому-розовому лесу и пришел в розовый-розовый замок и там в розовом-розовом зале на розовом-розовом рояле розовая-розовая девочка играла розовую-розовую музыку. - Что Вы играете? (спросил мальчик)- Да так, ...уню всякую.
Так что готовьте деньги на розовую-розовую сертификацию материалов из которых сертифицированные фирмы по сертифицированным технологиям и под контролем сертифицированных чиновников будут производить сертифицированную ... :note:


Другие новости рубрики «Интервью нашего города»

Лидер группы «ГештальТ»: После восьми лет карьеры мы готовы ко всему
Лидер группы «ГештальТ»: После восьми лет карьеры мы готовы ко всему  3
21.11 / 14:20
Рок-группа «ГештальТ» из Екатеринбурга свой восьмой день рождения отметила в Тюмени. Морозным вечером в пятницу, 18 ноября, музыканты выступили на сцене рок-бара «Сайгон». Перед концертом корреспондент интернет-портала NashGorod.ru пообщался с лидером и вокалистом команды Александром Чвалой.
Шамиль Бакиров: Родители заставили вернуться в спорт
Шамиль Бакиров: Родители заставили вернуться в спорт  1
29.10 / 12:37
С 12 по 16 октября в Будапеште прошли чемпионат и первенство мира по неолимпийской версии тхэквондо ITF. В столице Венгрии золото в категории юношей 15–17 лет завоевал тюменец Шамиль Бакиров.
Юлия Каплина: Кубок мой, но еще есть над чем работать
Юлия Каплина: Кубок мой, но еще есть над чем работать
28.10 / 14:16
Эта милая девушка совсем недавно официально была признана самой быстрой скалолазкой в сезоне. Тюменка Юлия Каплина завоевала свой первый в карьере большой Кубок мира, к которому шла долгих четыре года. Не в последнюю очередь благодаря усилиям спортсменки сборная России также была признана сильнейшей в этом сезоне. Впрочем, сама Юлия, как и все спортсмены, очень строго к себе относится и признает, что ей еще много предстоит работать. Тем более, что через четыре года главные международные старты для любого спортсмена — летние Олимпийские игры в Токио.
Ольга Рычкова: Производители вакцин ничего не скрывают - в этом нет необходимости
Ольга Рычкова: Производители вакцин ничего не скрывают — в этом нет необходимости  14
27.10 / 11:54
В Тюмени продолжается прививочная кампания. Защитит ли вакцина от гриппа? Могут ли прививки быть вредны? Кому вакцинация обязательно необходима? Стоит ли верить страшилкам о прививках? На вопросы пользователей интернет-портала NashGorod.ru ответила врач аллерголог-иммунолог Ольга Рычкова.
Оксана Заморова: В выполнении нормативов ГТО нет ничего сложного
Оксана Заморова: В выполнении нормативов ГТО нет ничего сложного  28
19.10 / 13:06
В Тюменской области уже более года активно осваивают сдачу нормативов Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне»: сначала его сдавали учащиеся и государственные служащие, а с 1 января будущего года попробовать свои силы в сдаче тестов на заветный значок сможет любой желающий. О том, каким образом будет организован процесс тестирования и что для этого нужно кандидату, мы поговорили с начальником Центра тестирования ГТО в Центре спортивной подготовки Тюменской области Оксаной Заморовой.
Генпродюсер канала «Тюменское время»: Мы должны стать первыми по всей области
Генпродюсер канала «Тюменское время»: Мы должны стать первыми по всей области  1
12.10 / 13:51
Телеканал «Тюменское время» начал новый телесезон. О том, что ждет телезрителей, начиная с этой осени, как канал адаптируется под запросы почитателей, и куда планирует двигаться дальше, рассказал генеральный продюсер телеканала Заур Бабаев. «Мы работаем для наших жителей, знаем их проблемы и радости, можем об этом поговорить и помочь», — считает генпродюсер.
Анатолий Косарев: Средний возраст тюменского коллекционера - 50–60 лет
Анатолий Косарев: Средний возраст тюменского коллекционера — 50–60 лет  есть фото  есть опрос  7
04.10 / 12:06
Корреспондент интернет-портала Nashgorod.ru побеседовал с председателем областного клуба коллекционеров Анатолием Косаревым. Он рассказал о своих увлечениях, вопросах, которые остро стоят перед любителями старины.
Вячеслав Гильштейн: Охотиться на пернатых можно и с фотоаппаратом
Вячеслав Гильштейн: Охотиться на пернатых можно и с фотоаппаратом  есть фото  4
03.10 / 10:05
Существует такое необычное хобби — любительская орнитология. За рубежом для наблюдателей за птицами работает настоящая индустрия: есть специальные отели, туристические маршруты. Открываются даже специализированные рестораны, где можно пообедать, слушая не музыку, а пение птиц.
Аксель Хансманн: Мне нравится мистический свет заброшенных зданий
Аксель Хансманн: Мне нравится мистический свет заброшенных зданий  есть фото  19
28.09 / 13:28
Известный немецкий фотограф Аксель Хансманн, специализирующийся на запечатлении заброшенных зданий, накануне прибыл в Тюмень. В нашем городе он открыл выставку своих снимков «Очарование покинутых мест». 30 фотографий разместились в стенах лофт проекта Фабрика. Выставка вызвала неподдельный интерес тюменцев и гостей областной столицы. После церемонии открытия Хансманна долго не отпускали посетители, задавая ему самые разные вопросы. Корреспондент интернет-портала NashGorod.ru побеседовал с гостем.
Мугаммир Галиуллин: Дефицит воды тюменцам пока не грозит
Мугаммир Галиуллин: Дефицит воды тюменцам пока не грозит  28
25.09 / 08:26
Почему происходят аварии на сетях, когда Тюмень полностью уйдет от водоразборных колонок и какова причина постоянного снижения потребления объемов воды в городе — об этом и не только корреспондент интернет-портала Nashgorod.ru пообщался с генеральным директором компании «Тюмень Водоканал» Мугаммиром Галиуллиным.

Все новости из рубрики «Интервью нашего города»

Реклама:










Создание и разработка сайтов в Тюмени

Архив

Интервью

Новости от Нашгород.ру

Северное волокно
© 2002—2016, OOO «Наш Город РУ», Тюмень, Все права защищены © При использовании материалов ссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77–20303 от 29 декабря 2004 выдано Федеральной службой по надзору
за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. © Разработка — студия «Автограф»