Владимир Якушев призвал жить по средствам  54
16.03 / 18:11
    
27
марта
18.03.2014 / 13:33

Счетная палата: нарушений выявлено меньше; подрядчик избежал ответственности

Счетная палата: нарушений выявлено меньше; подрядчик избежал ответственности

Результативность работы Счетной палаты Тюмени в прошлом году снизилась в 10 раз: выявлено нарушений за 2012 год — на 600 млн. рублей, за 2013 год — на 60 млн. рублей. К такому выводу можно прийти, прочитав отчет о работе.

Уже завтра, 19 марта, доклад председателя палаты Владимира Казанцева будет заслушан на комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской думы, и, в случае одобрения, затем на мартовском заседании городского парламента.

Всего Счетной палатой Тюмени были в прошлом году проверены 94 объекта. Согласно отчету, около 50% по вопросам, связанным с использованием средств бюджета города на расходы капитального характера: на ремонт жилых домов, благоустройство дворовых территорий, ремонт объектов ЖКХ и объектов образования, ремонт дорог. Проверками установлены следующие основные нарушения:

Финансовые нарушения

(группировка)

Количество

контрольных

мероприятий,

установивших

нарушения*

(ед.)

Сумма

нарушений

(тыс. рублей)

Недостоверный учет расчетов и ТМЦ

2

1 968,3

Неэффективное использование бюджетных средств и муниципального имущества

18

7 137,2

Завышение расходов

19

3 463,7

Неподтвержденные расходы

4

2 777,4

Прочие финансовые нарушения

11

48 945,4

ИТОГО:

64 292,0

К нарушениям относят и низкое качество проведения ремонтно-строительных работ.

Все выше и выше

Только в части завышения объемов и стоимости выполненных работ сотрудниками счетной палаты выявлено финансовых нарушений на сумму 3,46 млн.рублей.

Материалы 6 проверок, в которых были выявлены факты завышения расходов бюджетных средств, направлены в прокуратуру города Тюмени и УМВД России по г. Тюмени.

По объемам завышения стоимости выполненных работ отличились 4 городских объекта:

— ремонт многоквартирного дома № 90 по ул. Республики, сумма нарушений 1, 1 млн.рублей;

— покрытие скатной кровлей и установка теплового узла в тюменской школе № 67 (исполнение 2011 года), сумма нарушений — 0, 89 млн.рублей;

— ремонт многоквартирного дома по ул. Строителей, 47 (2012 год), сумма нарушений 0,36 млн.рублей;

— капитальный ремонт школы № 65 (2011 год), сумма нарушений 0,21 млн.рублей.

Председатель палаты Владимир Казанцев полагает, что к завышению расходов бюджетных средств приводят следующие причины: отсутствие надлежащего контроля при приемке объекта; осуществление разработки проектной документации одновременно с проведением строительно-монтажных работ и низкое качество проектно-сметной документации.

Неэффективное использование средств

В результате проверок сотрудники палаты выявили таких нарушений на сумму 7,13 млн.рублей.

К этому виду нарушений Счетная палата относит следующие факты: необоснованного увеличения цен в договорах подряда; замены строительных материалов на более дорогостоящие; необоснованного увеличения объема строительных материалов; некачественного выполнения работ; факты осуществления расходов на мероприятия, не предусмотренные муниципальным заданием, а также факты неэффективного использования муниципального имущества.

Основной объем указанных нарушений был установлен в результате проверок на 4-х объектах:

— при финансировании МБУ «Дирекция автомобильных дорог и мостов города Тюмени» в 2012 году, нарушения на сумму 2 млн.рублей;

— при проведении «Дня здоровья» в Тюмени в 2012 году, нарушения 0,8 млн.рублей;

— при капитальном ремонте школы № 65 — 0,74 млн. рублей;

— при установке светофоров на ул. Широтной в 2012 году — 0,45 млн.рублей.

Согласно отчету палаты, к дисциплинарной ответственности привлечено 14 должностных лиц, кто и как именно был наказан — не указывается. Говорится, что на основании представлений Счетной палаты внесены изменения в муниципальные правовые акты, в которых изначально были заложены «бреши» для нецелевого использования. Среди них: порядок предоставления муниципальным автономным учреждениям субсидий; нормативы финансовых затрат в сфере спорта; стандарты предоставления услуг дополнительного образования в сфере спорта; положение о проведении «Дней здоровья».

Общая рекомендация палаты к органам исполнительной власти звучит так, она повторяется из года в год — одно и тоже: принять меры по усилению контроля за службами, осуществляющими технический надзор на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта («Служба Заказчика» — ред.), утвердить регламент проведения технического контроля над строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В бюджет вернули менее 20%

По результатам контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой в прошлые годы и остающихся на контроле, еще предстоит возместить бюджету 19,9 млн.рублей. В 2013 удалось вернуть только 3,4 млн.рублей. По 7 проверкам, на сумму ущерба городскому бюджету 16 млн.рублей судебные приставы ведут работу по исполнению приговоров судов.

Счётная палата признает, что в 2013 году, как и в прежние годы, «имеет место быть проблема возмещения средств в бюджет города подрядными организациями и учреждениями, допустившими нарушения, уклонения от возмещения». По причине длительного розыска ушлых подрядчиков, признанных в судах виновными, не все судебные решения, вынесенные в пользу муниципальных заказчиков, завершаются возмещением средств в бюджет города. Должник скрывается и приставы не могут найти его имущество для ареста.

Освобожден от уголовного преследования по акту амнистии один из подрядчиков капитального ремонта в 2010–2012 годах многоквартирного дома № 90 по ул. Республики, в народе его зовут Универсам. Уголовное дело было возбуждено после проверки Счетной палаты по части 4 статьи 159 УК РФ — «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности». Правда, ущерб 1,1 млн.рублей подрядная организация успела возместить во время следствия.

Прокуратура города продолжает контролировать ход расследования уголовного дела о финансовых хищениях при капитальном ремонте школы № 43 по адресу ул. Щербакова, 94 в 2012 году, бюджету был нанесен ущерб в 3,8 млн.рублей.

Корни зла

Председатель Счетной палаты Казанцев в конце отчета делает выводы:

«В связи с систематическим выявлением объема нарушений в части завышения объемов и стоимости выполненных работ, наличием недостатков по качеству работ, а также нарушений в правильности применения расценок необходимо:

— муниципальным правовым актом закрепить требование к уполномоченной организации осуществлять проверку объемов и видов работ на стадии рассмотрения заявок для получения субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов;

— исключить проведение строительно-монтажных работ без проектной документации;

— в отдельных случаях привлекать разработчиков проектов к авторскому надзору.

О причинах десятикратного уменьшения суммы ущерба выявленных нарушений по проверкам в 2013 году, по сравнению с 2012-м, в докладе нет ни слова.

Напомним, перевыборы председателя палаты проходили как раз в 2013 году. На новый 5-летний срок был переизбран Владимир Казанцев.

Считаешь это интересным? Поделись с друзьями.
Источник: собственная информация

Просмотров: 1910 | верcия для печати
Читайте новости по темам: бюджетные средства, неэффективность, бюджет города, Счетная палата

 
 Комментарии  2  
ank
0
ank   18.03.2014 / 18:38   #    Ответить   
Должник скрывается и приставы не могут найти его имущество для ареста.
Если должник с имуществом уедет в другую суверенную страну, то шансов как я понимаю ноль?
PLAYANGEL
1
PLAYANGEL   18.03.2014 / 20:26   #    Ответить   
Нужно работать усиленно..как так в 10 раз упали выявленные нарушения? ..поднажать нужно..подсчитать повторно..слишком мало что то выявляется, что наводит на нехорошие мысли. Нужно выполнять наказы Президента Путина..повысить прозрачность!!!!  трат бюджетных финансовых средств.


Другие новости рубрики «Экономика и бизнес»

Новые реалии интернета обсудят на форуме УИН’17
Новые реалии интернета обсудят на форуме УИН’17  2
Сегодня в 16:48
Форум «Уральская интернет-неделя»: 4 дня насыщенной деловой программы, зона виртуальной реальности, визит интернет-омбудсмена и бесплатный вход на все мероприятия.
«Дом.ru Бизнес» в Тюмени отметил пятилетие
«Дом.ru Бизнес» в Тюмени отметил пятилетие
Сегодня в 11:24
Пять лет назад на рынок корпоративных услуг вышел новый бренд федерального телекоммуникационного холдинга «ЭР-Телеком» — «Дом.ru Бизнес». Запуск бренда происходил в рамках реализации второго этапа лидерской стратегии компании, направленной на интенсивное развитие телеком-рынков во всех городах присутствия.
В Заводоуковске выпускают антиграффити
В Заводоуковске выпускают антиграффити  4
Сегодня в 09:22
Новую разработку запустили в производство на заводе «Битекс-Сибирь» в Заводоуковске: многофункциональное защитное средство — антиграффити на парафиновой основе.
В Тюмени появится новый завод по выращиванию рыбы
В Тюмени появится новый завод по выращиванию рыбы  7
26.03 / 18:08
В Тюмени появится новый мини-завод по выращиванию рыбы. Его строительством занимается ассоциация производственно-торговых предприятий Тюменской области «Оцелот».
Развивать экономику Тюменской области помогают инвесторы и заводы
Развивать экономику Тюменской области помогают инвесторы и заводы  7
21.03 / 15:36
Индекс промышленного производства в Тюменской области за февраль 2017 года составил 104,1%. Это указывает на то, что экономика региона продолжает уверенно расти.
В России могут снова ввести налог с продаж
В России могут снова ввести налог с продаж  8
21.03 / 14:16
В экономическом блоке Правительства РФ начали обсуждать введение в России налога с продаж. По мнению чиновников, эта мера станет альтернативой повышению ставки НДС. Новый сбор в пользу государства, включаемый в розничную цену товаров, может появиться уже следующей весной.
«Прораб из ХМАО» Леонид Михельсон стал богатейшим человеком России
«Прораб из ХМАО» Леонид Михельсон стал богатейшим человеком России  3
21.03 / 13:16
Совладелец крупнейшего независимого производителя природного газа — компании «Новатэк» — и нефтехимического холдинга «Сибур» Леонид Михельсон второй год подряд признан самым состоятельным россиянином по версии Forbes.
Владимир Якушев призвал жить по средствам
Владимир Якушев призвал жить по средствам  54
16.03 / 18:11
Прошедший год выдался для Тюменской области непростым. На экономике региона сказалась общая ситуация. Об этом сообщил губернатор Владимир Якушев, отчитываясь о работе регионального правительства в 2016 году.
Несмотря на миллиардные вложения, институты развития работают впустую?
Несмотря на миллиардные вложения, институты развития работают впустую?  13
15.03 / 16:34
Государство ежегодно выделяет 350–450 миллиардов рублей институтам развития, которые должны помогать бизнесменам. При этом большинство бизнесменов не то, что не пользуются услугами подобных институтов, но и не знают об их существовании.
Британцев интересует тюменское производство и АПК
Британцев интересует тюменское производство и АПК
14.03 / 16:28
Тюменская область наметила сферы выгодного сотрудничества с Великобританией. Среди них: нефтесервис, приборостроение, нефтегазовое машиностроение, АПК. Вопросы взаимодействия обсудил накануне директор регионального департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Леонид Остроумов на рабочей встрече с генеральным консулом Соединенного Королевства в Екатеринбурге Мартином Феннером.

Все новости из рубрики «Экономика и бизнес»

Реклама:










Создание и разработка сайтов в Тюмени

Архив

Интервью

Новости от Нашгород.ру

Северное волокно
© 2002—2017, OOO «Наш Город РУ», Тюмень, Все права защищены © При использовании материалов ссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77–20303 от 29 декабря 2004 выдано Федеральной службой по надзору
за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. © Разработка — студия «Автограф»