11
декабря
23.09.2015 / 09:48

Александр Величко: Декриминализация мелких краж и побоев не вызовет волны преступности

Александр Величко: Декриминализация мелких краж и побоев не вызовет волны преступности

Сейчас много говорят о гуманизации российского законодательства. Летом Верховный суд РФ предложил исключить из Уголовного кодекса ряд преступлений небольшой тяжести. Речь идет о мелких кражах, побоях, неуплате алиментов и угрозах убийством. Предполагается, что это не только позволит случайно оступившимся гражданам избежать «клейма уголовника», но и значительно разгрузит суды. При этом, если человек попался во второй раз, его накажут уже в соответствии с УК РФ.

Инициативу Верховного суда поддержал президент, проект о декриминализации преступлений небольшой тяжести был внесен в Госдуму. Пока подробностей о судьбе данного законопроекта не известно, а депутаты тем временем могут уже совсем скоро принять в первом чтении поправки в Уголовный кодекс и КоАП РФ, освобождающие от уголовной ответственности при сумме хищения менее 5 тысяч рублей. Так, для мелких воров, мошенников и растратчиков предлагается установить административную ответственность в форме обязательных работ, не влекущих для них последствий уголовной судимости.

Интернет-портал Nashgorod.ru попросил прокомментировать грядущие нововведения в законодательстве председателя Калининского районного суда Тюмени, кандидата юридических наук Александра Величко.

Александр Николаевич, что вы думаете о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса РФ?

— У меня двоякое отношение. Как практик, как судья, конечно, я поддерживаю данную позицию Верховного суда, потому что перевод ряда составов из преступлений в административные правонарушения на самом деле разгрузит правоохранительную систему. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что за год 130–140 тысяч лиц по стране осуждаются по статьям, попадающим под декриминализацию. Можно представить, как это разгрузит суды, прежде всего — мировых судей, к чьей подсудности относятся эти дела. Если действительно будет на 130–140 тысяч дел меньше по стране — это великое благо для судебной системы, для мировой юстиции, которая работает в страшно загруженном режиме. С этой точки зрения можно говорить о пользе данного законопроекта.

Но как у ученого у меня есть некоторые сомнения, связанные с применением административной преюдиции. Подобный подход не соответствует общей теорией уголовного права. Во-первых, административная преюдиция не предусмотрена уголовным кодексом РФ. Во-вторых, применение административной преюдиции противоречит конституционному принципу о том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же правонарушение. Если же следовать законопроекту, то получается так. Допустим, человек совершил мелкое хищение, его наказали за это, подвергли административному штрафу. Через полгода он совершает такое же правонарушение, и, скажем, его сосед также совершает мелкое хищение. Первого привлекут к уголовной ответственности, а его соседа — к административной. Получается, что за один и тот же проступок двух людей накажут по-разному, предыдущее привлечение к административной ответственности станет в этой истории даже не отягчающим обстоятельством, а квалифицирующим признаком. Таким образом, мы повторно накажем человека за одно и то же деяние. Но данные рассуждения носят дискуссионный характер.

В целом я положительно оцениваю данный законопроект, потому что около 130 тысяч человек не получат судимости, своеобразного «клейма» на всю жизнь. При этом ведь негативные последствия есть и для родственников осужденного: они также имеют определенную порочность при приеме на работу, например, в суд такого родственника не возьмут.

Еще одно предусмотренное законопроектом нововведение касается порядка освобождения от уголовной ответственности. Предполагается, что следственные органы смогут прекращать уголовное преследование, если лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести и полностью возместило причиненный ущерб. Как вы считаете, это правильная инициатива?

— Да, именно эта новелла мне кажется наиболее передовой и прогрессивной. В данном случае речь идет не о тех статьях, которые будут декриминализированы, а обо всех преступлениях небольшой или средней тяжести. Вероятно, это нововведение также разгрузит суды. Просто об этом мало говорят в связи с тем, что нет статистики: сложно посчитать, сколько подозреваемых раскаялись и возместили ущерб в ходе дознания и следствия.

Но наиболее важно еще и то, что в уголовно-процессуальный кодекс будут внесены изменения, которые предусматривают обязанность органов дознания и следствия прекращать уголовное преследование, если есть основания для примирения. Глава 11 УК РФ, предусматривает освобождение от уголовной ответственности, и она достаточно емкая, но с учетом нашей системы «палочной» отчетности, правоохранительные органы на это не шли, им было выгоднее закончить дело для улучшения статистических данных. Они заканчивали дело, направляли его в суд вне зависимости от того, раскаялся человек или нет, примирился ли с потерпевшим, даже если и были основания для прекращения уголовного преследования. Изменения, внесенные в УПК, обязывают следователей и дознавателей разъяснять сторонам, как можно мирно решить вопрос и прекратить дело. Если стороны соглашаются, то дознание обязано прекратить уголовное преследование. Лицо считается несудимым, не тратятся громадные государственные деньги на проведение дознания и следствия, не тратятся громадные деньги на производство в суде. Дело может быть закончено в кратчайший срок.

Многие эксперты полагают, что декриминализация статей Уголовного кодекса вызовет волну преступности, в частности, мелких краж. Вы согласны с ними?

— Нет. Из магазинов всегда воровали и не только в России. Во многих странах стоимость похищенных вещей уже заложена в стоимость товара. Это общечеловеческие пороки, их полностью побороть нельзя. Думаете, если мы ужесточим наказание, люди перестанут воровать? Ничего подобного! Надо заниматься воспитанием людей, чтобы они этого не делали, проводить превентивную работу. Кроме того, необходимо ужесточить контроль над неминуемостью ответственности. Ведь любой вор надеется, что его не найдут. Если неотвратимость наказания будет возведена в ранг абсолюта, то можно будет сказать, что мы что-то сделали в плане борьбы с преступлениями. А наказание по таким делам по Уголовному кодексу назначается менее строгое, чем может быть в Административном праве.

Что вы имеете в виду?

— Административный кодекс предусматривает иногда более суровые наказания, чем Уголовный. Абсурдно, но так и есть. Ту же кражу. Уверен, вы не найдете человека, которого бы по ч.1 ст.158 УК РФ, за преступление совершенное впервые, осудили бы к реальному лишению свободы. Как правило, он получает шесть месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком, скажем, 6 месяцев. Что это значит? Он в течение этого времени несколько раз придет в уголовно-исполнительную инспекцию и судимость считается погашенной. Какое это наказание? Насколько преступник пострадал, понес ли ответственность перед государством и перед потерпевшим? Единственное — полученная судимость. Но этот человек, допустим, и не собирается идти в полицию или на госслужбу, как работал водителем, так и продолжит.

При этом административное законодательство предусматривает солидные штрафы, а также до 15 суток ареста. Все помнят фильм «Операция Ы», где отбывающие административное наказание строили дом. Вот это было наказание. И вообще 15 суток ареста — для кого-то это очень тяжкое наказание. Или человек пришел раз в месяц отметиться, или больше двух недель его не видят ни дома, ни на работе. Он не получает зарплату, его могут уволить. Если об условном сроке на работе у человека могут вообще не знать, то об аресте узнают точно. Общественное презрение и порицание для многих людей, у кого остатки совести еще сохранились, очень важны. Поэтому административное наказание во многих своих проявлениях тяжелее, жестче, общественнозначимее, чем то наказание, которое мы применяем по статьям, которые предложили декриминализировать.

Но при этом у многих людей в нашей стране несерьезное отношение к административному наказанию, его не слишком боятся…

— Это потому, что у нас исполнение наказания хромает на обе ноги. У нас более половины лиц подвергнутых административному аресту не могут отбыть его, потому что размеры изоляторов временного содержания не позволяют. Дали 15 суток ареста, а отсидеть их негде, потому что ИВС переполнены. Или вынесли решение о штрафе в 30 тысяч рублей за мелкое хищение, а человек их не платит, потому что судебные приставы перегружены работой. Поэтому, чтобы отношение к административному наказанию было серьезным, нужно добиваться его надлежащего исполнения. Вот о чем надо говорить, и о чем надо думать нашим законодателям. А правоохранительным органам необходимо ставить вопрос о неотвратимости наказания как об основном критерии своей работе.

Считаешь это интересным? Поделись с друзьями.
Источник: собственная информация

Лучшие комментарии
Бубликов
17
Бубликов   23.09.2015 / 10:02   #    Ответить   
Нормализация экономической ситуации, честность судов и правоохранительных органов, равная ответственность всех граждан перед законом. Вот эти принципы и уменьшат количество тех, кто "может оступиться". А жонглирование законами, имитация бурной деятельности и непродуманные решения только увеличат недоверие и так не высокое, к государству, как гаранту справедливости.
BreDen
15
BreDen   23.09.2015 / 10:12   #    Ответить   
Забавно. Работы у товарища Величко возможно станет меньше, у полиции возможно тоже (с одной стороны). Но идея декриминализации мелких краж и побоев точно не для этого места и времени. Вроде взята с европейской толерантной модели, насколько я в курсе. Т.е. сейчас можно (гипотетически) получить хороших звездюлей, стать жертвой воров, выслушать трехэтажный мат и разные оскорбления  - и вашему обидчику или обидчикам ничего не будет. И еще про "клеймо", 130 тысяч человек - если человек криминален, имеет нехорошие наклонности и совершает правонарушение - пусть отвечает, пусть сидит, пусть это "клеймо" носит. Все большие и ужасные преступления начинаются с малых, вроде тех, которые хотят вывести из-под уголовной ответственности. Они бы еще данные рецидивов указали, картина бы стала более очевидна. В нынешних условиях кризиса, сокращения и напряженности в определенных слоях общества, деклассированной молодежи - затея очень спорна. 
P.S. А про более конкретные характеристики этого начинания можно спросить у сотрудников полиции. Не у тех, кто шьет форму под заказ с выступающими животиками, а у тех, кто работает на "земле", так сказать. И название материала продуманное: волны преступности не будет, а насчет роста промолчим :).

Просмотров: 3241 | верcия для печати
Читайте новости по темам: Уголовный кодекс, Суды, Тюмень

 
 Комментарии  19  Читать на форуме  
Бубликов
17
Бубликов   23.09.2015 / 10:02   #    Ответить   
Нормализация экономической ситуации, честность судов и правоохранительных органов, равная ответственность всех граждан перед законом. Вот эти принципы и уменьшат количество тех, кто "может оступиться". А жонглирование законами, имитация бурной деятельности и непродуманные решения только увеличат недоверие и так не высокое, к государству, как гаранту справедливости.
BreDen
15
BreDen   23.09.2015 / 10:12   #    Ответить   
Забавно. Работы у товарища Величко возможно станет меньше, у полиции возможно тоже (с одной стороны). Но идея декриминализации мелких краж и побоев точно не для этого места и времени. Вроде взята с европейской толерантной модели, насколько я в курсе. Т.е. сейчас можно (гипотетически) получить хороших звездюлей, стать жертвой воров, выслушать трехэтажный мат и разные оскорбления  - и вашему обидчику или обидчикам ничего не будет. И еще про "клеймо", 130 тысяч человек - если человек криминален, имеет нехорошие наклонности и совершает правонарушение - пусть отвечает, пусть сидит, пусть это "клеймо" носит. Все большие и ужасные преступления начинаются с малых, вроде тех, которые хотят вывести из-под уголовной ответственности. Они бы еще данные рецидивов указали, картина бы стала более очевидна. В нынешних условиях кризиса, сокращения и напряженности в определенных слоях общества, деклассированной молодежи - затея очень спорна. 
P.S. А про более конкретные характеристики этого начинания можно спросить у сотрудников полиции. Не у тех, кто шьет форму под заказ с выступающими животиками, а у тех, кто работает на "земле", так сказать. И название материала продуманное: волны преступности не будет, а насчет роста промолчим :).
fortunkina_mama
0
fortunkina_mama   23.09.2015 / 10:23   #    Ответить   
Ну по мнению господ "правовых аналитиков" и нынешняя амнистия к повышению волны преступности не привела. Аналитика что статистика - как власть закажет, то и скажет.
Денница
0
Денница   23.09.2015 / 11:19   #    Ответить   
BreDen пишет:Сообщение Но идея декриминализации мелких краж и побоев точно не для этого места и времени. Вроде взята с европейской толерантной модели, насколько я в курсе. Т.е. сейчас можно (гипотетически) получить хороших звездюлей, стать жертвой воров, выслушать трехэтажный мат и разные оскорбления - и вашему обидчику или обидчикам ничего не будет. И еще про "клеймо", 130 тысяч человек - если человек криминален, имеет нехорошие наклонности и совершает правонарушение - пусть отвечает, пусть сидит, пусть это "клеймо" носит.

Если вы внимательно прочитали статью то Александр как раз говорит о неотвратимости наказания и признает что эта самая неотвратимость именно - наказания - хромает в нашем государстве на обе ноги. Наказание должно быть наказанием а не шлепком тряпкой по заднице.
Законопроект хорош только при обязательном исполнении соразмерного наказания за содеянное, а уж административное там или уголовное за мелкое деяние практически без разницы. Если серьезная адм. статья то при приеме на работу теже последствия что и при мелкой уголовной судимости - то есть не возьмут.
Ska3
2
Ska3   23.09.2015 / 11:27   #    Ответить   
работать надо лучше и ответственнее, тогда и завалов не будет. А наказывать надо по всей строгости, чтобы не повадно было впредь
BreDen
4
BreDen   23.09.2015 / 11:46   #    Ответить   
Денница, я внимательно прочитал. Из всех последних подобных идей - назовите ту, которая бы выполнялась в полном размере и неукоснительно? Поручения первого лица государства конкретно волокитят, а здесь 15 суток. Мне про переживания государства вообще как-то фиолетово (переполненные тюрьмы, нагрузка на судей и т.д.), я больше про простых граждан переживаю, которых будут бить, матерно обзывать и прикрадывать у них вещицы, пусть и до 5 тысяч рублей. А на полицию, уже секвестированную и потрепанную, как раз статистика и ответственность за уровень серьезности шлепков и ляжет.   
olg6662
4
olg6662   23.09.2015 / 11:47   #    Ответить   
В наше время и в нашей стране это приведет к осознанию безнаказанности и росту преступности - и тяжких в том числе. Если человек десять раз украл в магазине и ему ничего за это не было, на одиннадцатый он осмелеет и даст по голове прохожему... имхо.
Q
3
Q   23.09.2015 / 12:02   #    Ответить   
Ага, а потом, чтобы работы было меньше будут каждый раз считать за первый... Я понимаю там явно не криминальные вещи когда облегчают: клевета там, или неуплату налогов. Но кражи, побои, серьезные угрозы убийством?? Это анархия уже какая-то.
olg6662
2
olg6662   23.09.2015 / 12:07   #    Ответить   
Q, зато все законопослушные россияне будут в темное время суток дома сидеть за запертыми дверями. Да и днем особо высовываться не станут - красота же, никаких митингов, акций и тп. А еще, я считаю, надо поднять плату за телефон, чтоб не трындели слишком много, и за интернет, чтоб там не кучковались на форумах, а то додумаются до крамолы какой-нибудь, хоть и дома сидят...
Сингапур
8
Сингапур   23.09.2015 / 15:00   #    Ответить   
а может тогда мелким воришкам  еще и талоны на усиленное питание выдавать?
badsanta
0
badsanta   23.09.2015 / 17:10   #    Ответить   
бред, декриминализация, лучше санкции с уголовным штрафом включить как меру, а то будет только хуже
homer
6
homer   23.09.2015 / 19:20   #    Ответить   
Ну отлично. Теперь можно будет побить, пообещать зарезать и тебе ничего не будет.
Это узаконивает негласную схему работы полиции - "Когда убьют, тогда и приходите".
А если и будет, то на день рождения царя Володи I тебя амнистируют.

Это приводит вот к чему viewtopic.php?t=485496
Безнаказанность за мелкие преступления порождает тяжкие преступления.
Deniem1979
3
Deniem1979   24.09.2015 / 06:49   #    Ответить   
Предлагаю декриминализировать убийство и побои депутатов,судей,сотрудников полиции и т. д. и т. п. Пологаю это не вызовет всплеска преступлений в отношении органов управления,власти и правопорядка.    Интересно,чем руководствуються "люди" предлогая такие проекты?
aka писатель на час
2
aka писатель на час   27.09.2015 / 12:49   #    Ответить   
Александр Величко: "Декриминализация мелких краж и побоев не вызовет волны преступности".

Вызовет. Как любое игнорирование принципа неотвратимости наказания.
SVA
1
SVA   27.09.2015 / 23:11   #    Ответить   
я правильно понял, что единственный позитив от этого очередного бреда, это возможность почти безнаказанно дать люлей вору если поймал его на краже?
Сноуден-72
0
Сноуден-72   28.09.2015 / 10:48   #    Ответить   
SVA пишет:Сообщение я правильно понял, что единственный позитив от этого очередного бреда, это возможность почти безнаказанно дать люлей вору если поймал его на краже?
Ну да, и даже если превышение чутка, ну там руку ему сломал, ну - заплатишь ему в свою очередь. И так и будут теперь друг другу платить и лупить, еще и государству налоги с этого ;)
Q
1
Q   06.10.2015 / 09:17   #    Ответить   
Да это пипец чушь - похоже на тактику наркодиллеров "первый раз бесплатно". Вот и будет молодежь думать - один раз не уголовка. И эти 140 тысяч умножится на сколько раз?
Гуманизация законодательства в области мелких правонарушений - это, наверное, правильно. Но не так же!
Сноуден-72
0
Сноуден-72   06.10.2015 / 09:35   #    Ответить   
Странно, а где все одобрятели бесконечных депутатизмов и гениалий ??? Задумались о сохранности собственного носа или зубов? Или просто не добрались до этой ветки?

Кстати, а давайте разовьём тему?

Коли уже НАМЕРЕННЫЕ причинения реальной боли Человеку переводят из разряда уголовки в административку, то - почему бы не перевести СЛУЧАЙНЫЕ автоаварии и причинения ущерба бездушным железкам на колёсах - в разряд "вообще простить на первый раз" ???

А - ? Было бы вполне логично и справедливо... Или мы уже поставили ценность Человека - ниже материальной собственности?
D.Lans
1
D.Lans   06.10.2015 / 10:38   #    Ответить   
Я согласен только при одном условии. Вы одновременно с этим уберёте из УК РФ бредовую статью о "Превышении пределов необходимой самообороны" и легализуете скрытое ношение и применение короткоствольного огнестрельного оружия.
Будем защищать себя сами.


Другие новости рубрики «Интервью нашего города»

Лидер группы «ГештальТ»: После восьми лет карьеры мы готовы ко всему
Лидер группы «ГештальТ»: После восьми лет карьеры мы готовы ко всему  3
21.11 / 14:20
Рок-группа «ГештальТ» из Екатеринбурга свой восьмой день рождения отметила в Тюмени. Морозным вечером в пятницу, 18 ноября, музыканты выступили на сцене рок-бара «Сайгон». Перед концертом корреспондент интернет-портала NashGorod.ru пообщался с лидером и вокалистом команды Александром Чвалой.
Шамиль Бакиров: Родители заставили вернуться в спорт
Шамиль Бакиров: Родители заставили вернуться в спорт  1
29.10 / 12:37
С 12 по 16 октября в Будапеште прошли чемпионат и первенство мира по неолимпийской версии тхэквондо ITF. В столице Венгрии золото в категории юношей 15–17 лет завоевал тюменец Шамиль Бакиров.
Юлия Каплина: Кубок мой, но еще есть над чем работать
Юлия Каплина: Кубок мой, но еще есть над чем работать
28.10 / 14:16
Эта милая девушка совсем недавно официально была признана самой быстрой скалолазкой в сезоне. Тюменка Юлия Каплина завоевала свой первый в карьере большой Кубок мира, к которому шла долгих четыре года. Не в последнюю очередь благодаря усилиям спортсменки сборная России также была признана сильнейшей в этом сезоне. Впрочем, сама Юлия, как и все спортсмены, очень строго к себе относится и признает, что ей еще много предстоит работать. Тем более, что через четыре года главные международные старты для любого спортсмена — летние Олимпийские игры в Токио.
Ольга Рычкова: Производители вакцин ничего не скрывают - в этом нет необходимости
Ольга Рычкова: Производители вакцин ничего не скрывают — в этом нет необходимости  14
27.10 / 11:54
В Тюмени продолжается прививочная кампания. Защитит ли вакцина от гриппа? Могут ли прививки быть вредны? Кому вакцинация обязательно необходима? Стоит ли верить страшилкам о прививках? На вопросы пользователей интернет-портала NashGorod.ru ответила врач аллерголог-иммунолог Ольга Рычкова.
Оксана Заморова: В выполнении нормативов ГТО нет ничего сложного
Оксана Заморова: В выполнении нормативов ГТО нет ничего сложного  28
19.10 / 13:06
В Тюменской области уже более года активно осваивают сдачу нормативов Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне»: сначала его сдавали учащиеся и государственные служащие, а с 1 января будущего года попробовать свои силы в сдаче тестов на заветный значок сможет любой желающий. О том, каким образом будет организован процесс тестирования и что для этого нужно кандидату, мы поговорили с начальником Центра тестирования ГТО в Центре спортивной подготовки Тюменской области Оксаной Заморовой.
Генпродюсер канала «Тюменское время»: Мы должны стать первыми по всей области
Генпродюсер канала «Тюменское время»: Мы должны стать первыми по всей области  1
12.10 / 13:51
Телеканал «Тюменское время» начал новый телесезон. О том, что ждет телезрителей, начиная с этой осени, как канал адаптируется под запросы почитателей, и куда планирует двигаться дальше, рассказал генеральный продюсер телеканала Заур Бабаев. «Мы работаем для наших жителей, знаем их проблемы и радости, можем об этом поговорить и помочь», — считает генпродюсер.
Анатолий Косарев: Средний возраст тюменского коллекционера - 50–60 лет
Анатолий Косарев: Средний возраст тюменского коллекционера — 50–60 лет  есть фото  есть опрос  7
04.10 / 12:06
Корреспондент интернет-портала Nashgorod.ru побеседовал с председателем областного клуба коллекционеров Анатолием Косаревым. Он рассказал о своих увлечениях, вопросах, которые остро стоят перед любителями старины.
Вячеслав Гильштейн: Охотиться на пернатых можно и с фотоаппаратом
Вячеслав Гильштейн: Охотиться на пернатых можно и с фотоаппаратом  есть фото  4
03.10 / 10:05
Существует такое необычное хобби — любительская орнитология. За рубежом для наблюдателей за птицами работает настоящая индустрия: есть специальные отели, туристические маршруты. Открываются даже специализированные рестораны, где можно пообедать, слушая не музыку, а пение птиц.
Аксель Хансманн: Мне нравится мистический свет заброшенных зданий
Аксель Хансманн: Мне нравится мистический свет заброшенных зданий  есть фото  19
28.09 / 13:28
Известный немецкий фотограф Аксель Хансманн, специализирующийся на запечатлении заброшенных зданий, накануне прибыл в Тюмень. В нашем городе он открыл выставку своих снимков «Очарование покинутых мест». 30 фотографий разместились в стенах лофт проекта Фабрика. Выставка вызвала неподдельный интерес тюменцев и гостей областной столицы. После церемонии открытия Хансманна долго не отпускали посетители, задавая ему самые разные вопросы. Корреспондент интернет-портала NashGorod.ru побеседовал с гостем.
Мугаммир Галиуллин: Дефицит воды тюменцам пока не грозит
Мугаммир Галиуллин: Дефицит воды тюменцам пока не грозит  28
25.09 / 08:26
Почему происходят аварии на сетях, когда Тюмень полностью уйдет от водоразборных колонок и какова причина постоянного снижения потребления объемов воды в городе — об этом и не только корреспондент интернет-портала Nashgorod.ru пообщался с генеральным директором компании «Тюмень Водоканал» Мугаммиром Галиуллиным.

Все новости из рубрики «Интервью нашего города»

Реклама:










Создание и разработка сайтов в Тюмени

Архив

Интервью

Новости от Нашгород.ру

Северное волокно
© 2002—2016, OOO «Наш Город РУ», Тюмень, Все права защищены © При использовании материалов ссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77–20303 от 29 декабря 2004 выдано Федеральной службой по надзору
за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. © Разработка — студия «Автограф»