Жертва «испытаний» УФСИН в тяжелом состоянии, но дышит самостоятельно  2
16.06 / 12:49
    
23
июня
08.05.2008 / 11:15

Акция «Без шума и дыма»: работа будет продолжена

Акция «Без шума и дыма»: работа будет продолжена

Итоги акции «Без шума и дыма», которая состоялась с 24 по 30 апреля в Тюмени, подвели участники круглого стола. Мероприятие прошло 7 мая в конференц-зале Тюменского регионального отделения «Молодой Гвардии Единой России», сообщает пресс-служба губернатора Тюменской области.

В работе круглого стола приняли участие: депутат Тюменской областной думы Владимир Столяров, депутат Тюменской городской думы, ректор Тюменского госуниверситета Геннадий Чеботарев, начальник управления по товарному рынку и услугам Анатолий Канов, начальник регионального штаба «Молодой Гвардии Единой России» Павел Белявский, заместитель начальника управления ГАИБДД по Тюменской области Алексей Павлов, генеральный директор «Радио-7» Анатолий Мокроусов, представители Молодежного общества защиты прав потребителей «Северный стандарт» Антон Машуков, Илья Чернышев, Егор Ганжа, специалист управления по транспорту администрации Тюмени Ольга Дзисян.

Пред участниками круглого стола стояла задача выработать юридические механизмы воздействия на водителей общественного транспорта, которые в нарушение прав пассажиров позволяют себе курить на рабочем месте и громко слушать вульгарную музыку. Однако выяснилось, что в российском законодательстве не все так уж однозначно. Так статья 6 федерального закона «Об ограничении курения табака», вступившего в силу в июле 2001 года содержит запрет на курение в общественных местах, в том числе и на общественном транспорте. А в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) Российской Федерации, также вступившем в силу в 2001 году отсутствует ответственность за данное нарушение.

Не содержит ответственности за курение в общественных местах и новый КоАП Тюменской области, который действует с 1 марта 2008 года. Получается интересная ситуация – курить в общественных местах запрещено, а наложить штрафные санкции на нарушителей нет возможности. Кроме того, любые изменения в российский КоАП могут приниматься только на федеральном уровне. Поэтому внесение изменений или поправок, касающихся санкций к злостным курильщикам, в региональные нормативные акты легко может быть оспорено прокуратурой в суде. Пример тому Архангельская область, где подобные изменения были отменены в судебном порядке.

Выходом из этой ситуации, по мнению Анатолия Канова и Владимира Столярова, может стать обращение депутатов регионального парламента в Государственную думу о внесении изменений в КоАП Российской Федерации. Решения может быть два: либо принять поправку на федеральном уровне, либо предоставить субъектам Российской Федерации право самим вносить изменения в региональные нормативные акты, касающиеся курения в общественных местах и пригородном и общественном транспорте.

Эту идею поддержал и заместитель начальника управления ГАИБДД по Тюменской области Алексей Павлов. Он отметил, что в настоящее время в стране реализуется федеральная программа по безопасности дорожного движения, рассчитанная до 2012 года. В КоАП Российской Федерации уже внесены ряд изменений, направленных на сокращение аварийных ситуаций на дороге. Инициатива молодежного общества «Северный стандарт» очень важная и может также повлиять на уменьшение дорожно-транспортных происшествий.

«За год в России в автомобильных авариях погибает до 30 тыс. человек. Это сравнимо с населением небольшого российского города. Каждый год в авариях гибнет до 1 тыс. 500 детей. Это целая школа. Влияет ли курение на безопасность дорожного движения, сказать сложно. Да, выезжая на место ДТП, сотрудники ГАИ фиксируют тот факт, что во время столкновения машин в салоне курили. Но способствовало ли это ДТП или нет установить трудно даже в ходе экспертизы, - сказал Алексей Павлов. – В областном управлении ГАИ перед круглым столом мы обсудили эту проблему и пришли к выводу, что инициатива о запрещении курения за рулем важная и нужная. Особенно, если это касается безопасности дорожного движения. И в первую очередь штрафные санкции должны применяться к водителям общественного транспорта, от которых зависит жизнь пассажиров».

Алексей Павлов пояснил, что контролировать водителей-курильщиков автобусов и маршруток несложно. Сотрудники милиции в штатской одежде могут садиться в автобус или маршрутку, и если в ходе движения по маршруту водитель нарушит нормы - составить протокол об административном нарушении.

Особое мнение высказал генеральный директор «Радио-7» Анатолий Мокроусов. По его словам социальный ущерб от курения и громкой музыки гораздо больше. Поскольку горожане свыклись с курением на улице, распитием спиртных напитков, громкой музыкой. Поэтому одними административными мерами не обойтись. Нужно формировать общественное мнение, которое бы негативно относилось к таким проявлениям. А качество воздуха или звука в общественном транспорте должны стать критериями качественного обслуживания пассажиров. «Надо разъяснять пассажирам, что они вправе потребовать от водителя выбросить сигарету или выключить музыку», - добавил Анатолий Мокроусов.

По мнению специалиста управления по транспорту администрации Тюмени Ольги Дзисян, воздействовать на нерадивых водителей можно через руководителей автотранспортных предприятий. В частности, управлением по транспорту предлагается включать в договоры о перевозке пассажиров, которые заключаются с автопредприятиями, нормы, запрещающие курение за рулем и прослушивание вульгарной музыки.

В свою очередь перевозчики могут воздействовать на водителей посредством лишения премиальных за нарушение этих норм. А депутат Тюменской городской думы, ректор Тюменского госуниверситета Геннадий Чеботарев предложил при разработке изменений в КоАП учесть зарубежный опыт. Например, в Италии злостных нарушителей административного законодательства лишают лицензий на ведение какой бы то ни было экономической деятельности. Эту же норму можно было бы применить и к пассажирским автоперевозкам.

Что касается прослушивания музыки в общественном транспорте, то в этом случае ситуация регулируется 4 частью Гражданского кодекса РФ, вступившего в силу с 1 января 2008 года. Эта часть регулирует отношения в сфере авторского права. Согласно кодексу, при воспроизведении музыки или песен в общественном месте, за использование авторских прав следует отчислять денежные средства во Всероссийское авторское общество.

На сегодняшний день радиостанции так и поступают. Следуя этому принципу, владелец общественного транспорта так же должен вносить отчисления за проигрывание музыки в автобусе или маршрутке. В данном случае можно обязать автопредприятия отчислять средства за использование авторских прав, а за несоблюдение – штрафовать. Это касается не только музыки, проигрываемой радиостанциями, но и музыки с иных звуковых носителей – кассет, компакт-дисков.

Участники круглого стола решили довести дело до конца и выработать ряд мер, направленных на внесение и принятие законодательной инициативы в Государственной думе. Кроме того, решено провести ряд встреч с руководителями автотранспортных предприятий, чтобы совместными усилиями решить возникшую проблему. В частности, было предложено разместить во всех автобусах и маршрутках информацию о том, что пассажиры имеют право потребовать от водителя не курить за рулем и выключить музыку.

Обсуждение ведется здесь.

 

 

Считаешь это интересным? Поделись с друзьями.
Источник: собственная информация

Просмотров: 1682 | верcия для печати
Читайте новости по темам: Транспорт, Курение, Шансон

 
 Комментарии  0  


Другие новости рубрики «Общество»

ТОП-3: разгул стихии, авиаинцидент в Рощино, пропавший мужчина найден мертвым
ТОП-3: разгул стихии, авиаинцидент в Рощино, пропавший мужчина найден мертвым
Сегодня в 17:55
Главная тема уходящей недели — разбушевавшаяся стихия. Любая новость про ветер, ливни и последствия непогоды набирала на сайте NashGorod.ru тысячи просмотров. Однако не штормом единым: тюменцев волновали и другие события.
В Тюмени названы разрешенные места для купания
В Тюмени названы разрешенные места для купания  1
Сегодня в 15:17
Жители и гости Тюмени могут купаться и загорать на шести пляжах. Об этом корреспонденту интернет-портала NashGorod.ru рассказал начальник пресс-службы регионального управления МЧС России Сергей Юсько.
Первая тюменская мостовая заросла сорняком
Первая тюменская мостовая заросла сорняком  2
Сегодня в 14:57
Участок первой тюменской мостовой на улице Республики пребывает в запустении. Исторический памятник зарос травой, а прилегающая к нему территория сквера замусорена.
После сильных ливней власти приглашают тюменцев осмотреть дворы
После сильных ливней власти приглашают тюменцев осмотреть дворы  1
Сегодня в 14:34
Администрация Тюмени приглашает горожан принять участие в объезде дворов, отремонтированных в прошлые годы.
В Тюменской области повышается тариф на электроэнергию
В Тюменской области повышается тариф на электроэнергию  13
Сегодня в 13:53
С 1 июля в Тюменской области вырастут тарифы на электроэнергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей.
Электронная площадка в 2018 году высветит «нужных» подрядчиков?
Электронная площадка в 2018 году высветит «нужных» подрядчиков?  2
Сегодня в 12:29
Разброс в ценах на скамейки и урны, закупаемые на тендерах управами для благоустройства тюменских дворов, заинтересовал тюменских депутатов. Почему ограждение для газонов в Калининском округе значительно дороже, чем в Восточном, народные избранники спрашивали у заместителя главы администрации Максима Афанасьева.
Празднование Дня Тобольска можно посмотреть на «Тюменском времени»
Празднование Дня Тобольска можно посмотреть на «Тюменском времени»
Сегодня в 10:29
В эту субботу, 24 июня, Тобольск отмечает свой 430-й день рождения. В программе праздника — шествие потомков великих тоболяков, гастрономический базар, праздник песни от Хора Турецкого, концерт Карины Кокс с хитами ВИА «Сливки» и многое другое. Это хороший повод посетить духовную столицу Сибири 24 и 25 июня.
ТИУ устроил свалку на особо охраняемом участке
ТИУ устроил свалку на особо охраняемом участке  1
Сегодня в 09:28
Тюменский индустриальный университет и его коменданта оштрафовали за свалку. На мусор у базы отдыха «Олимпия» в Тюменском районе пожаловались в природоохранную прокуратуру.
Погода в Тюмени на 23 июня: лето вернулось
Погода в Тюмени на 23 июня: лето вернулось
Сегодня в 08:04
Последний рабочий день на этой неделе будет в Тюмени теплым и солнечным.
За Тобольским кремлем можно наблюдать в онлайн-режиме
За Тобольским кремлем можно наблюдать в онлайн-режиме  2
22.06 / 17:49
Пользователи интернета могут наблюдать за событиями, происходящими на кремлевских площадках, благодаря видеокамере, установленной на водонапорной башне Тобольского кремля.

Все новости из рубрики «Общество»

Реклама:




Архив

Интервью

Новости от Нашгород.ру

Северное волокно
© 2002—2017, OOO «Наш Город РУ», Тюмень, Все права защищены © При использовании материалов ссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77–20303 от 29 декабря 2004 выдано Федеральной службой по надзору
за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. © Разработка — студия «Автограф»