Александр Кандиков: Уже в ближайшее время мы можем получить резкий всплеск наркомании

Ольга: Почему наркоконтроль объявляет о своей операции заранее? Чтобы «производители» мака могли заранее подготовиться?

Целей у операции «МАК-2011» несколько — это и выявление очагов произрастания наркотикосодержащих растений, и пресечение фактов культивирования, и изъятие. Операция не зря носит название оперативно-профилактической.

К населению накануне операции мы обращаемся именно для того, чтобы выявить очаги произрастания, именно для населения мы даем наши телефоны доверия, на которые можно сообщать, в том числе и анонимно, о таких фактах, а также любую информация, связанную с незаконным оборот наркотиков. Что же касается выявления лиц, которые занимаются культивированием наркотикосодержащих растений, то это уже задача оперативных служб нашего управления.

Тюменец: Такие операции уже проводили? И какой эффект?

Операция «МАК» проводится ежегодно силами всех правоохранительных органов региона. Только в 2010 году в Тюменской области уничтожено свыше 50 га дикорастущих наркотикосодержащих растений, аналогичные показатели зафиксированы и в 2009 году. И чаще это самосев на заброшенных землях, о котором наркоманы имеют полную информацию.

Т.А.В.: Может не на маке надо внимание концентрировать, а на дезоморфине и проч. «актуальных» препаратах. Мак ведь по сравнению с ними — баловство.

В рамках операции «МАК-2011» речь идет не только о маке. Мы имеем ввиду и другие наркотикосодержащие растения, и наркотики в целом. Безусловно, нужно обращать внимание на дезоморфин, что мы и делаем в своей работе постоянно. Но наркотикосодержащие растения могут выступать сырьевой базой для производства целого ряда наркотиков, и игнорировать данные факты мы не имеет права.

Надежда Викторовна, г.Тюмень: Знаю, что несколько кустов конопли, которые моя мама высаживает вдоль своего картофельного поля, спасают ее урожай от колорадского жука. Так что, ее за выращивание конопли к ответственности привлекут?

Если вдоль вашего забора растет два-три куста конопли, конечно, никто не будет привлекать Вашу маму к уголовной ответственности. Однако, если она высаживает 30-40 кустов,ухаживает за ними, поливает, пропалывает, то это подпадает под признаки культивации, и уже никто не будет разбираться для чего она это делает, спасает ли она урожай от колорадского жука, потому что все эти растения могут послужить сырьевой базы для производства наркотиков, и действия Вашей мамы подпадают под ст. 231 Уголовного Кодекса РФ.

Не нарк: Когда запретят в открытую торговлю лекарствами, из которых наркоманы варят дезоморфин?

Да, для нас это очень больной, злободневный вопрос. Буквально месяц назад на заседании Президиума Государственного Совета в Иркутске, этот вопрос обсуждался на самом высоком уровне — при Президенте России Дмитрии Медведеве. Более 70 губернаторов выступили с предложением ввести рецептурный отпуск кодеинсодержащих препаратов. ФСКН целиком и полностью поддерживает данную инициативу.

На сегодняшний день Президентом дано указание внести предложения в Минсоцздравразвития до 1 ноября. Мы с сожалением можем признать, что решение этого вопроса отложится примерно на полгода. Готовиться к введению рецептурного отпуска правоохранительным органам необходимо уже сейчас. Это сможет поставить серьезный заслон на пути распространения дезоморфиновой наркомании.

Григорий: Как часто наркоконтроль проверяет ночные клубы? Мой сын говорит, что там часто можно встретить обкуренных. Я и не отпускать развлекаться его уже не могу, он совершеннолетний, и переживаю за него.

Контроль за местами массового досуга молодежи, в частности, ночными клубами, находится в ведении губернатора. Принято решение, что если в ночных клубах систематически происходит распространение наркотиков, то деятельность таких ночных клубов будет пресекаться. Об усилении ответственности владельцев ночных клубов говорили и на заседании Президиума Государственного Совета в Иркутске 18 апреля этого года.

Проверки в ночных клубах мы проводим только в том случае, если располагаем оперативной информацией о распространении в данном клубе наркотиков. Но в любом случае, не реже двух раз в месяц. На практике мы сталкиваемся с тем, что распространение наркотиков происходит не в самом помещении клуба, а на прилегающих к нему территориях. В клуб приходят лица уже в состоянии наркотического опьянения. Хотя у нас имеются случаи, когда наркотик находим в клубах, это так называемые «сбросы».

Проблема в том, что сейчас в таких заведениях используют «дизайнерские наркотики» — вещества, которые не внесены в списки запрещенных, и фактически, наркотиками не являются.

Виктор: Добрый день! В мое отсутствие на моем дачном участке выросла конопля, грозит ли за это какая либо ответственность?

Могу посоветовать уничтожить данные растения, лучше сжечь их. Потому что при обнаружении произрастания наркосодержащих растений, сначала проводится экспертиза на содержание наркотического средства в данных растениях, если таковое обнаружено, выносится предписание землевладельцу об уничтожении растений. Если не уничтожено в срок, составляется административный протокол об административном правонарушении по ст. 10.5 КоАП РФ, («непринятие мер по уничтожению наркосодержащих растений после официального предписания»)

Ксения: Здравствуйте! Скажите, если я в подъезде вижу ложки и всякий такой наркоманский мусор, куда мне заявить и что сказать? Я же не знаю, кто это делает.

Телефон доверия управления наркоконтроля 27-00-00.От позиции граждан, жителей нашего города и области зависит многое, потому что одним из способов получения оперативной информации для правоохранительных органов и органов наркоконтроля являются сообщения граждан на телефоны доверия, звонки могут быть и анонимными. В любом случае, все они будут проверены и отработаны.

Единственное, что хотелось бы донести до населения, что оперативные мероприятия могут занять не один день и даже не одну неделю, и граждане должны быть к этому готовы. Это не значит, что мы не отреагировали на звонок, в каждом конкретном случае необходимо время для проведения проверки и сбора информации.

Больная: Наркоманы придумывают себе новые наркотики. Вы запрещаете свободный отпуск кодеинсодержащих препаратов, но они ведь могут и аспирином начать колоться! Нельзя же все запретить. Может пусть решает естественный отбор?

Аспирином никогда «колоться» не будут, потому что он не содержит наркотических компонентов. Сейчас речь идет о запрете свободной продажи кодеинсодержащих препаратов, в состав которых входит ничтожно малое количество наркотика, но при элементарных знаниях химии этот компонент можно извлечь даже в домашних условиях. Проблема распространения дезоморфина как раз в этом. Во введении медицинских рецептов на такие лекарства нет ничего страшного. Всегда есть некие аналоги, которые не содержат кодеина или прочих психоактивных веществ. Больные могут свободно пользоваться ими.

Такая же ситуация когда-то была с эфедриносодержащими препаратами: теофедрин, солутан. Они сначала также находились в свободной продаже, и некоторые из наркозависимых из них изготавливал наркотик под названием «первитин», в жаргонном названии — «винт». Как только ввели на них рецептурный отпуск, проблему очень быстро удалось купировать. В настоящее время случаи, когда выявляется в притонах изготовление этого «винта», встречаются лишь эпизодически, и можно сказать, крайне редки.

По большому счету, в большинстве развитых стран лекарства, кроме самых элементарных, всегда продаются по рецепту, неважно, содержатся там наркотики или нет. Это предотвращает случаи самолечения, когда человек по неграмотности может выпить такое и в таких дозах! Ну и давайте возьмем элементарный случай: даже если у вас болит голова, вы же не будете себе одновременно покупать по 7-8 пачек.А наркоманам нужны определенные объемы, они как раз столько и берут, особенно если собираются по несколько человек.

Михаил: Почему практически не ведется работа по запрету продажи ряда фармацевтических препаратов, которые наносят ущерб организму и используются наркозависимыми как заменители других, «официальных», а значит, и более дорогих наркотиков?

Это не совсем так. Работа в этом направлении ведется. И я об этом уже говорил. ФСКН России уже на протяжении длительного времени говорит об этом, вносятся предложения в Правительство России. Кодеиносодержащие препараты становятся следующим звеном в таких предложениях. Именно по инициативе нашей Федеральной службы был введен запрет на оборот некоторых курительных смесей, так называемых «спайсов», далее — в середине прошлого года — мефедрон и метилон, далее — минувшей осенью — пировалерон и его производные. Список препаратов, запрещенных по инициативе ФСКН России, лишь за минувший год-полтора исчисляется десятками позиций.

Дмитрий Хворостов: Тут и там, на заборах, стенах, возле жилых домов видны надписи предлагающие купить т.н. «спайс», «соль», «миффи» и прочую гадость. Причем указаны сотовые телефоны продавцов. Ваше управление работает в данном направлении и находит по номерам телефонов тех, кто предлагает зелье? И вообще, легко ли найти человека, распространяющего подобные препарата по номеру мобильника? Есть ли конкретные факты задержаний?

Конечно, такие факты задержаний есть. Правоохранительные органы, в т.ч. УФСКН России по Тюменской области, выявляет сбытчиков этих веществ. Не так давно было значительное изъятие «спайса» — около 6 килограммов. Вдумайтесь: это около 6 миллионов разовых доз!

Активно ведется профилактическая работа, совместно с органами исполнительной власти к ней привлекаются волонтеры, представители общественных организаций, в том числе и политические партии. Проводятся акции по закрашиванию надписей на стенах и заборах с номерами телефонов. Ну и надо сказать, сотрудниками наркоконтроля те или иные номера берутся на заметку. Есть определенные оперативно-технические мероприятия, которые позволяют вычислять владельцев телефонов.

Доктор Кадди: Как вы думаете, может ли ужесточение наказания за сбыт привести к искоренению наркомании?

Ужесточение ответственности — это адекватный ответ государства на складывающуюся ситуацию. На заседании Госсовета в Иркутске ставился вопрос как об ужесточении ответственности за наркопреступления, так и о перспективах введения уголовной ответственности на употребление наркотиков. Речь идет о криминализации самого события — употребления наркотических средств.

Как известно, в 90-егодыуголовная ответственность на употребление была отменена. Сегодня потребители наркотиков привлекаются только к административной ответственности по ст. 6.9. и 20.20. КоАП. По этим статьям предусмотрены штрафы или административный арест. Правда, суды неохотно применяют такую санкцию, как арест, да и вообще при таком подходе зависимые возвращаются в тот же порочный круг, из которого они не могут выйти.

На нынешнем этапе развития российского общества, очевидно, назрела необходимость пересмотреть приоритеты: что важнее — свобода человека, который выбирает определенный образ жизни, или права и законные интересы граждан, которые живут рядом, которые находятся вокруг наркомана. Когда мы говорим о предстоящем ужесточении наказаний, мы, прежде всего, имеем в виду преступления, связанные со склонением несовершеннолетних, с организацией и содержанием притонов, а также со сбытом наркотиков. Более серьезное наказание будет предусмотрено для организаторов наркотрафиков, оптовых поставок.

Вместе с тем, на этом же заседании Госсовета руководством ФСКН России были высказаны предложения, направленные на смягчение ответственности для некоторых категорий лиц, совершивших преступления небольшой тяжести. Предусматривается введение альтернативы для наркозависимых — либо уголовная ответственность, либо лечение в специализированных центрах, то есть наркореабилитация и последующая ресоциализация — возвращение к нормальной жизни в обществе. У человека будет выбор, и, я думаю, основная часть зависимых выберет наркореабилитацию.

Тут нужно четко понимать: мы не рассматриваем такое ужесточение как меру, направленную на профилактику наркопреступности и наркомании как таковой. Искоренить наркоманию, конечно же, невозможно, и предлагаемые шаги не помогут победить ее как явление. Однако мы должны стремиться довести количество наркозависимых в обществе до социально приемлемого уровня. Такова глобальная цель государства, и, надеюсь, когда-нибудь мы ее добьемся.

Арина: Как Вы оцениваете наркообстановку в регионе в настоящее время?

Как я оцениваю наркообстановку? Она остается стабильно сложной. Мы наблюдаем уже на протяжении нескольких лет динамичное снижение тяжких последствий, связанных с немедицинским употреблением наркотиков. Согласно медицинской статистике, сейчас на диспансерном учете состоит меньше лиц, чем еще 4-5 лет назад, и на профилактическом учете также. Однако тенденция такова, что уже в самое ближайшее время мы можем получить резкий всплеск наркомании, связанной с распространением дезофорфина. Если ситуацию не исправить, последствия будут устрашающие. Мы знаем, что срок жизни дезоморфинового наркомана недолог, и на нынешнем этапе мы подходим к тому, что первые дезоморфиновые наркоманы, которые начали употреблять 3-4 года назад, уже подходят к определенной черте...

Есть еще один фактор: как мы знаем, каждый наркозависимый в течение своей жизни вовлекает в свою «орбиту» еще 8-12 человек,соответственно, если эту волну не остановить, мы можем получить геометрическую прогрессию смертей, вызванных употреблением этого вида наркотика. Тем не менее, со стороны органов власти и областного, и федерального уровня, сегодня предпринимается очень много усилий для того, чтобы ситуацию исправить или хотя бы на нее повлиять.

Виктор: 1. Прохожу обучение на 3 курсе юридического факультета ТюмГУ, предполагаю в последующем попробовать устроиться на службу в органы наркоконтроля. Насколько это реально? Нужно ли до этого специально проходить у вас практику от университета? Будут ли у вас сокращения, как в МВД? Предполагается ли повышение зарплаты с 2012 г., как в МВД? Сколько сейчас получают сотрудники?

Еще одна реплика: в вашем здании на Малыгина вечером и ночью во многих окнах горит свет, я часто видел. Можно сделать вывод, что работа — по суткам? Или наркопреступники в основном совершают продажу наркотиков по ночам, и в этот момент их приходится задерживать?

2. Есть ли ваше подразделение в Нижней Тавде? Я ни разу не слышал, чтобы ваши там работали.

Есть целый ряд обязательных условий для поступления на службу в органы ФСКН России. Высшее образование, для мужчин — служба в армии, разумеется, хорошие физические данные и состояние здоровья. Все кандидаты проходят военно-врачебную комиссию, ряд специальных проверок по поводу наличия судимости у самого кандидата и его близких родственников. Каждый проходит полиграф — так называемый «детектор лжи». А дальше все зависит от вас — сможете ли вы надлежащим образом себя показать, проявить личные и деловые качества... Практику проходить от университета желательно, но такого строгого требования нет.

По поводу сокращений в МВД: там не сокращения, а реорганизация ведомства, это естественный процесс, в ходе которого, разумеется, принимаются определенные кадровые решения. В нашей службе в самое ближайшее время такого не ожидается. Сейчас оптимизация штатной численности, конечно, происходит, но не в том объеме, как в МВД. Сокращения численного состава основных подразделений, которые находятся «на передовой» в борьбе с наркобизнесом, не предполагается. По поводу зарплаты — у нас она называется денежное довольствие: будем надеяться, что оно будет повышено, ведь мы во всех реформах движемся вместе с другими правоохранительными органами. Сейчас наши сотрудники получают примерно как в полиции, чуть-чуть выше, в зависимости от должности, конечно. В среднем лейтенант, только пришедший на службу, — около 15-18 тысяч рублей.

Что касается света в окнах по вечерам: у нас фактически ненормированный рабочий день; здесь ведь мало задержать правонарушителя, надо еще и провести все неотложные процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия. Поэтому у нас по вечерам и по ночам могут работать и оперативники, и следователи, и эксперты-криминалисты и химики, и дежурная часть, которая вообще работает круглосуточно... То есть идет планомерная ежедневная работа, которая не останавливается ни на час, без выходных и праздников. Наших фигурантов задерживаем и ночью, и утром и днем.

В структуре областного управления существует три межрайонных отдела, которые базируются в Тобольске, Ялуторовске и Ишиме. Нижняя Тавда, о которой вы спрашиваете, входит в зону оперативного обслуживания областного управления, также, как и Тюменский район.