Депутат от КПРФ обвинил в хищениях из бюджета три тюменские компании

Отметим, что Юрий Безбородов в марте текущего года уже публично выступал с критикой одного из крупнейших перевозчиков города, ПАТП № 1. По его словам, он уже в течение года целенаправленно ведет наблюдение за этими тремя организациями.

Критика ПАТП № 1, а заодно ПАТП № 2, которое, полагает депутат, работает по точно такой же схеме, касалась все тех же вещей, что и в марте: внезапное увеличение доходов от продажи билетов, приобретение большого количества автобусов в лизинг и их простаивание, а также заведомо невыполнимый договор о ремонте базы ПАТП № 1 с подрядчиков ЗАО «Заводоуковскагрострой» на сумму более 198 млн. рублей в июле 2013 года. Сроки ремонтных работ тогда были обозначены в три месяца, что для такого объема работ крайне мало.

Помимо всего прочего коммунисты заподозрили руководство компании в махинациях с рекламой на городских автобусах. Доходы с рекламы у предприятия составляют около 4 млн. рублей в год — сумма по мнению коммунистов существенно ниже реальной стоимости рекламных площадей.

Примером подобных махинаций помощник депутата Вячеслава Тетёкина Константин Шевченко назвал случай в Новосибирске полуторагодичной давности. Там реклама в метро также сдавалась по существенно заниженной цене — 17 млн. рублей в год. В городе разразился грандиозный скандал, когда на этот рынок решила зайти стороняя пиар-компания и выяснила, что стоимость рекламных площадей ниже рыночной цены примерно в 15 раз. Как оказалось, площади эти сдавались в аренду двум аффилированным компаниям по существенно заниженным ценам, а они в свою очередь продавали их уже по рыночной цене другим организациям. В итоге на следующий год стоимость рекламных площадей выросла до 117 млн. рублей. По мнению коммунистов реклама на автобусах ПАТП размещается по той же коррупционной схеме.

Не меньше претензий Юрий Безбородов высказал и в адрес ДЭУ КАО, от которой он по собственному признанию долго не мог добиться нужных сведений. В частности, ему якобы отказали в предоставлении данных о договорах субподряда, сославшись на форму хозяйствования ОАО. Тем не менее, депутат выяснил, что в 2012 году объемы работ компании выросли почти в четыре раза до 1 млрд. рублей, штат сотрудников возрос на 69%.

«По всем этим цифрам работы по уборке улиц должны кипеть, но визуально подтверждения этих результатов не видно, — констатировал Безбородов. — То есть, получается, выделенное финансирование не было освоено. И насколько вообще это оправдано?»

Впрочем, представители различных контролирующих структур, включая прокуратуру, после многочисленных проверок никаких нарушений в работе ДЭУ КАО не нашли.

Наконец, довольно категоричной критике депутат подверг также ООО «Тюмень Водоканал». Поводов и тут оказалось предостаточно, учитывая недавние аварии на сетях и последовавший за ними разнос на заседании комиссии по экономике и ЖКХ, устроенные депутатами руководству компании.

Как известно, компания «Тюмень Водоканал» не является собственником водопроводных сетей в Тюмени а берет их в аренду у ТУМП ВКХ «Тюмень водоканал» и по мнению Безбородова такое сотрудничество городскому бюджету идет совсем не на пользу. Само ООО не вкладывает средства в модернизацию сетей из своего кармана — за это платят жители города. Инвестпрограмма заложена в тариф по водоснабжению и составляет 20% от стоимости этой услуги для рядового потребителя.

Юрий Безбородов не преминул озвучить итоги прошедшего заседания, где «Тюмень водоканал» был удостоен жесткой критики за возросшую аварийность и регулярные срывы инвестиционной программы. Наконец, по данным Безбородова конечным бенефициаром тюменской компании, которая аффилирована с «Росводоканалом», является зарубежный оффшор — компания «Вентрелт Холдингс ЛТД.», зарегистрированная на Британских Виргинских островах. Собственно говоря, эта информация не является каким-то секретом. Ее легко найти в открытых источниках.

Общий вывод, который депутат сделал в итоге: зачем городу вообще нужна коммерческая фирма в качестве арендатора сетей? По мнению Безбородова, договор аренды с компанией был заключен в 2006 году и не прошел государственную регистрацию, соответственно, является ничтожным. При желании его можно было бы расторгнуть в судебном порядке, однако, администрация Тюмени в этом не заинтересована. «Сейчас насколько мне известно, администрация хочет его регистрировать. Но зачем это делать? Договор заведомо убыточный. Лучше пусть этим суммы получают жители города», — недоумевает депутат.

Следует отметить, что «Тюмень Водоканал» единственный, кто удосужился ответить на критику и прояснить часть вопросов по поводу своей деятельности. Представителей остальных компаний на этой встрече не было.

Пресс-секретарь компании Иван Камельских пояснил часть проблемных моментов. Срыв инвестпрограммы он связал с недобросовестностью субподрядчиков и длительным проектированием, а якобы возросшая аварийность, которую усмотрели депутаты, это и вовсе результат изменения методики расчета. Кроме того, как оказалось, часть проектов физически невозможно выполнить в срок до того, как будут проведены другие работы. Наконец, главную претензию о якобы ненужности коммерческой организации представитель «Тюмень Водоканала» парировал тем, что частно-государственное партнерство — это мировая практика и необходима для привлечения инвестиций.

«Главная проблема этой инвестпрограммы в том, что она сильно завязана с другими программами: ведомственно-целевыми и прочими. То есть когда сдвигаются сроки по одним, соответственно, тормозится и вторая, — пояснил Камельских. — Вот на Метелевском водозаборе по инвестпрограмме мы должны были внедрить автоматическую систему очистных сооружений. Но до тех пор пока по ведомственной программе не будут заменены промывные насосы, реализовать проект автоматизации просто не возможно. Он был в планах на 2014 год и его автоматически придется переносить на 2015-ый. Соответственно, и финансирование в 40 миллионов рублей приходится откладывать на будущий год».

Главная же причина срывов контрактов в том, что по нынешним условиям и проектирование, торги, и работы должны проводиться в один год. Только закупочные процедуры занимают 6–9 месяцев, в итоге подрядчики готовы к работам только к осени и просто не успевают все завершить в срок. Город получает перекопанные улицы и недоремонт на сетях, Водоканал — крупные штрафы в миллионы рублей.

Ситуацию обещают изменить в следующем году, поскольку сейчас специалисты компании применили систему опережающего проектирования. Соответственно, по всем объектам в рамках инвестпрограммы уже будут готовы проекты и работы начнутся гораздо раньше. До конца этого года «Тюмень Водоканал» планирует наверстать строительно-монтажные работы на 11 объектах. По 35-ти объектам ремонт уже завершен.

Как подытожил в конце встречи сам Юрий Безбородов, его предложения до сих пор не нашли особой поддержки среди депутатского корпуса. Наиболее разумным выходом видится создание депутатских групп по проверке хозяйственной деятельности всех трех компаний, однако, за год никто из его коллег этим предложением так и не заинтересовался.