Пять лет спустя: исполнены ли «майские указы» Путина в Тюмени?

Третий срок президента РФ начался с подписания «майских указов». Одной из главных задач стало повышение зарплат бюджетникам — ставилась планка в разы увеличить доходы врачей, учителей, работников науки и культуры. NashGorod.ru выяснил, удалось ли чиновникам Тюмени и области справиться с задачей главы государства.

По указу президента России среднюю по региону зарплату должны были получить в 2012 году учителя, в 2013 работники детских садов, в 2018-ом врачи и преподаватели ссузов. В целом доходы бюджетников планировалось поднять до 200% от средней региональной планки.

Образование — в первую очередь

В департаменте образования администрации Тюмени рассказали, что сейчас средняя заработная плата педагогических работников в городе составляет 47 тыс. руб., в учреждениях дошкольного образования — 39 тыс. руб. Директор департамента образования и науки Тюменской области Алексей Райдер подчеркнул, что майские указы в регионе выполняются «с маневровым запасом». К концу года процентные уровни от заданных значений составляют 102–108%.

«Воспитатели, учителя, мастера и преподаватели системы среднего профобразования тоже относятся к общей экономике, которая складывается по своим критериям. Так как уже конец года, то мы специально удерживаем этот небольшой люфт, чтобы потом, когда сведём все данные, указ был выполнен на 100%», — пояснил Алексей Райдер.

В уполномоченных ведомствах пояснили, что размер заработной платы конкретного учителя зависит от продолжительности его рабочего времени, квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы. Кроме того, в школах предусмотрена доплата за классное руководство, заведование кабинетов, методическое обеспечение образовательного процесса и проверку письменных работ. Однако руководитель департамента образования и науки заверяет, что повышение ежемесячного дохода никак не отразилось на нагрузке бюджетников. По мнению самих учителей и воспитателей, эти слова не соответствуют действительности.

«Я работаю учителем и да, зарплата у меня достаточно высокая. Она складывается из фонда материального стимулирования, надбавок и премий, которые иногда больше, чем оклад, который составляет 20 000 тыс. руб. Но выше он стал только с мая. А вот бумажной волокиты прибавилось: теперь очень много бесполезных отчетов и нужно дублировать журналы. Мы ведём, как бумажный журнал, так и электронный», — пишет одна тюменка.

«В среднем у меня выходит 30 тыс. руб. Из них 18 тыс. руб. — оклад, а остальное стимулирующие надбавки. Изменений за это время в заработной плате не увидела, но по сравнению с другими детскими садами у нас ещё очень достойно платят. К сожалению, стало много компьютерной работы, а условий для этого нет. Приходится носить ноутбук с собой на работу, чтобы в сон час заниматься написанием статей, делать презентации, формировать планы. Хотелось бы больше заниматься с моими воспитанниками», — соглашается с ней воспитатель тюменского детского сада.

По официальным данным администрации Тюмени, в настоящее время в общеобразовательных учреждениях города работает 3 620 учителей. За пять лет количество педагогов возросло на 786 человек. За это время, по словам директора департамента образования и науки Тюменской области Алексея Райдера, не «оптимизировано» ни одной рабочей ставки. Однако реорганизация всё же была, но коснулась она других людей. Сократили штат бухгалтеров, завхозов, заместителей и первых руководителей в учреждениях образования. Руководитель уверяет, что это никак не связано с исполнением «майских указов», а повышение обеспечивается исключительно путём целевого финансирования от губернатора и правительства. В пример он привёл бухгалтерский учёт, который ранее вели в школе четыре бухгалтера, а сейчас большинство подобных операций ведётся в электронных системах.

Более того, с 1 января 2018 года Путин пообещал проиндексировать зарплаты бюджетников, не попавших в «майские указы». В Тюмени на 4% предусмотрено повышение заработной платы неуказнным категориям в сфере образования. К ним относится обслуживающий и учебно-вспомогательный персонал. В правительстве выделили на это около миллиарда рублей.

Не подвергается сомнению выполнение указа по ликвидации очереди в детсадах для детей 3–7 лет. Поручение президента выполнено на 100% по области ещё в 2012 году. Чтобы удержать планку на этом уровне в регионе реконструировали и достраивали учреждения дошкольного образования. Информацию подтвердил директор департамента образования и науки Тюменской области Алексей Райдер. Также он сказал, что помогала быть «во всеоружии» электронная очередь, которую ведут власти города. В программе видно детей, которых родители обозначают к устройству по достижению трёхлетнего возраста.

В медицинской сфере почти всё в порядке

Работа по увеличению дохода медицинских работников ведется успешно, сообщает пресс-служба департамента здравоохранения Тюмени. Зарплата врачей составляет 180% от средней по экономике района, среднего медицинского персонала с 1 октября 2017 года — 90%. По сравнению с 2016-ом зарплата по области увеличилась на 39%. Это касается тех учреждений, которые подведомственны департаменту здравоохранения Тюменской области. Филиал Западно-Сибирского медицинского центра ФМБА России, находящегося на территории Тюмени, таковым не является. Зарплату тюменским работникам в больнице «Водников» не повышали уже давно. Люди получают на руки гораздо меньше, чем сотрудники местных, тюменских медучреждений, и увольняются, переходя работать в поликлиники облздрава. Врачи направили письмо президенту РФ, где рассказали, что не все «майские указы» выполняются и сотрудники «Водников» в октябре расписались в платежках за прежние зарплаты — без прибавки, а медперсонал других больниц города получил зарплату, достигающую 70 тыс. руб. В разговоре с корреспондентом портала NashGorod.ru главврач больницы Владимир Шутов подчеркнул, что индексация заработных плат была проведена и в новый месяц персонал получил сумму на порядок выше.

В пресс-службе ОНФ по Тюменской области отметили, что остальные поликлиники соответствуют требованиям, предъявляемым к медицинским учреждениям, а «майские указы» в целом по всем сферам выполняются довольно успешно. По данным общественников жалоб за прошедший год по исполнению указов президента практически не было.

Виктория Макарова